诚然,一个国家可以降低其易受外部不利情况影响的弱点。但代价可能是巨大的,尤其是如果目标是使尽可能多的技术产品实现充分自给自足和具有成本效益。
鉴于这些制约因素,各国应以多边协议为基础的全球化为目标。当务之急应该是更快和更广泛地向发达经济体和新兴市场经济体传播技术进步,以降低它们的脆弱性,幷使更多的新兴经济体能够进步,包括通过技术转让。政策制定者还应该扩大贸易和投资协议的范围,以维护企业、工人和国家的利益,同时最大限度地减少保护主义的负面外部效应。
美国和中国采取的政策当然是避免严重技术分裂的关键。但是,世界其他国家通过置身于中美竞争之外,可以帮助在打造一个基于信任的新共识方面发挥带头作用,而这一共识建立在共享技术进步的共同愿景基础之上。 |