“这是讽刺的，因为我被问得最多的有关拜登政府对华政策的问题是，它与特朗普的政策有何不同。现在的答案似乎是：‘区别不大’。”
拜登政府显然被美国根深蒂固的政治分歧所束缚，所以集中精力设法通过法案来刺激基础设施建设和社会福利开支。对华强硬仍然是两党不多的共识之一，拜登把美中竞争的必要性当做其推动国内政策议程的主要理由。
戴琪的讲话还传达了这样一种感觉，即从上届政府开始，美国用工业政策取代贸易政策。普雷斯托维茨说：“对拜登来说，问题不在于与中国谈判什么，因为很显然，我们不会改变中国的贸易和产业政策。”
以盟国和伙伴合作为基础的全球甚或是地区贸易战略的缺乏，尤其令一些观察人士感到不安。戴琪的政策讲话只简单提到与欧洲盟友合作打击“非市场做法”，但完全没有提到与日本、韩国和其他国家在技术安全和供应链管理议题上的合作。
根据戴琪的讲话，美国的重点转向了增强国内工业竞争力，幷保护钢铁和太阳能电池板等行业免受外国竞争者冲击。与此同时，“新”政策没有提到美国与亚洲伙伴合作的机会，而与亚洲伙伴合作可能为美国对付中国创造更有效的工具。在这些错失的机会中，最明显的就是中国已经申请加入的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。
美国领导力的缺失对日本来说是一个特别的挑战，日本已把经济安全列为优先事项——其目的是保护关键技术幷减少依赖中国的供应链风险。
在这方面，日本与美国、欧洲、韩国和其他国家的利益显然是一致的。但日本决定推进CPTPP，这为其行使独立领导提供了先例。 |
