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| 2021年11月22日上午，国家主席习近平在北京以视频方式出席并主持中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会。中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。（图片来源：外交部网站） |
中评社香港12月15日电／潜艇具有隐秘性，不过贸易的隐秘性更强。两者都带来安全——前者靠威慑，后者靠相互依赖。但贸易带来的安全会持续更长时间。
美国《外交政策》双月刊网站12月12日载文《在亚洲，中国的长期博弈胜过美国的短期博弈》的文章，作者是新加坡国立大学亚洲研究院杰出研究员马凯硕，文章说，这一对比凸显了华盛顿在“印度洋-太平洋”地区的短期博弈与北京展开的长期博弈之间的差异。美国正押注于和澳大利亚及英国签署的澳英美安全协议，主要内容是承诺向澳大利亚交付潜艇。中国正押注于利用贸易来争取邻国的支持，尤其是东南亚国家联盟这个亚洲地区最成功集团的成员国。
表面上看，澳英美联盟三个成员之间的关系稳固，基本上保持着一致的看法。另一方面，东盟看上去组织松散。对于美中之间日益加剧的对抗，东盟也难以形成前后一致的应对措施。此外，它也无法让纷乱的南海局势平静下来。不过，如果说东盟过于软弱，无法将自己的意志强加于成员国，更不用说强加于其他国家，那么这种没有强制力的软弱却也正是它的长处所在，让这个集团能够在本地区及更广泛的区域建立信任。
1971年，我第一次以新加坡官员的身份参加东盟会议。刚走进会场，就能感受到五个创始成员国之间浓重的不信任。20年后，我作为新加坡高级官员又参加类似的东盟会议，发现不信任的阴云已荡然无存。相反，印度尼西亚文化所倡导的协商与共识感染了东盟。这种协商与共识的氛围逐渐创造了地缘政治奇迹，有些奇迹非常隐秘，以至于该地区以外的人鲜少注意到这一点。
越南战争期间，东盟支持美国。越战结束后，越南和东盟之间的敌意和不信任显而易见。不过在冷战结束后，东盟让越南融入了该地区经济，帮助这个国家崛起为又一个经济奇迹。越南从东盟那里学到的最重要的经验是，即便是和对手，也要开展贸易往来，就像东盟创始成员国通过贸易克服了对彼此的不信任。简而言之，东盟的文化造就了和平与繁荣。
重要博弈处于经济领域
东盟取得的另一个重大突破是加强了日本和韩国之间的经济接触。近年来，首尔和东京之间既无磋商，也无共识。尽管如此，东盟还是说服这两个东亚邻国与它们之间（也包括中国）签署了一项自由贸易协定，也就是东盟发起的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。该协定于2020年由东盟十国、澳大利亚、新西兰、中国、日本和韩国共同签署。事实上，RCEP对经济的提振作用将主要源自经济实力雄厚的中国、日本和韩国的融入。是东盟实现了这一很少有人注意到的奇迹。 |
