尼日利亚国际事务研究所研究主管、副教授埃费姆•乌比说:“非洲现在可以选择与哪些大国发展关系和做生意。旧的刻板殖民关系开始消失。我们想要的是反映相互关系和中国提供的双赢关系,这令西方担忧。”
还存在时间因素。美国自己与肯尼亚的关系相对“正常化”,但相比之下,中国参与肯尼亚事务的规模是最近才出现的。“一带一路”倡议——被称为“新丝绸之路”——下的大规模投资造成了冲击效应。
基础设施项目的实体性催生了肯尼亚人的直观认识,从在内罗毕各地建筑工地上辛勤工作的中国工人到在内罗毕大量涌现的中餐馆。相反,美国往往更多地专注于人道主义和社会援助,这在视觉上没有吸引力。
美国目前对非洲的态度似乎更像是对中国崛起的回应,而不是一个明确的框架。乌比说:“显然,(《重建更好未来计划》)是为了对抗中国的全球发展而制定的。如果你连一个确切的框架都没有,为什么还要提出《重建更好未来计划》呢?”
乌比说:“这只是表明你们与中国之间存在竞争。美国必须认识到,必须采取更加协调一致的努力,在人类指数方面推动发展中国家,而不仅仅是挑战一个框架。”
卡拉布雷塞说:“美国今天的交往不一定是为了非洲,而是为了对抗中国的进步。美国没有与非洲大陆认真地交往,也没有提供具体的项目。非洲国家正在等着看到持续的实质性支持。” |