有关草案确实包含令人担忧的条款。但个中也存在基于我们自身焦虑而过度夸大有关影响的风险。中国大部分外交与澳大利亚及其伙伴的所作所为幷没什么不同。尽管该地区对澳大利亚具有重要战略意义，但南太岛国对中国来说属于边缘地带。除基里巴斯和瑙鲁外，这些岛国都与美国关系密切。中国（对该地区）的兴趣可能主要为展示其战略影响力，而非出于特定军事目的。
因此，渲染所谓“中国威胁”的言论，或将在无意中帮助中国实现其“影响澳大利亚”的更广泛目标。只将中国的存在描述为一种威胁可能会限制澳大利亚的灵活性。放大威胁论调也会助长澳大利亚认为需要与中国进行“打地鼠”式竞争，而非通过制定连贯、总体性的区域政策来回应太平洋国家的受邀关切。（作者为澳大利亚阿德莱德大学国际安全教授乔安妮•沃利斯、太平洋事务研究员麦玛•克罗） |
