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6月10日,民众在美国加利福尼亚州洛杉矶举行游行,抗议美国的外交政策。当日,美洲峰会在洛杉矶会议中心落幕,民众举行游行抗议美国的外交政策。新华社发 |
中评社香港6月21日电/6月6日至6月10日在洛杉矶主办的美洲峰会,本该是美国总统乔•拜登与拉美和加勒比地区建立更紧密关系的大好机会。
美国《外交政策》双月刊网站6月3日载文《后美国时代的拉美政策》,文章说,指望峰会来重建美国与该地区的关系始终是一件难事。20多年来,美国在该半球的声誉日渐没落,这在很大程度上是由于华盛顿声称的对该地区有意义的领导和它对该地区的漠不关心,两者之间的巨大差距。
更有效的拉美战略首先要承认美国不是万能的。这种转变需要美国的决策者根据严重的国内制约因素及日益分裂和动荡的拉美,做出艰难的选择,缓和他们的言论,降低他们的野心。但是,一种更现实、目标更明确的做法仍可获得巨大成功,幷开始恢复美国已经丧失的信誉。
美国首先要做的是,与拉美领导人一道,汲取该半球疫情应对措施集体失败的教训。新冠病毒未来仍存在很大的不确定性,其他公共卫生冲击也将需要国际合作。应对这些挑战必须有美国的坚定承诺和相应的经济支持,以加强拉丁美洲的卫生系统,另外还需要与地区政府密切协调。美国应该进行大量投资,幷提供专业技术,帮助建立一个地区疫苗分销系统,加大对拉美学术医疗机构的援助力度,幷提升预防计划,从而发现可能的流行病。
另一个需要在整个半球范围内合作的问题是气候变化。作为世界上最富裕的国家,美国有责任承担这些努力的相当一部分成本。美国是否有意愿和能力投入足够的资源来发挥重要作用,这是一个重大问题。
华盛顿还必须认识到,它与北京在支持拉美可再生能源方面有着共同的利益,需避免把该地区变成一个令人想到冷战的战场。美国的决策者必须明白,在拉美大多数国家,与中国发展关系是务实考量的结果,而不是意识形态偏好。美国或许希望看到中国的影响力减弱,但这与支持拉美经济复苏和遏制其对化石燃料依赖的努力可能是矛盾的。 |