但巴尔也承认,特朗普政府对华为的不满不只是安全风险,还涉及哪个超级大国将在未来关乎数万亿元新商机的数字经济中占据主导地位的问题。但承认这一事实也使盟国更加怀疑美国的做法实际上是为维持本国的技术领先地位,而不是为保障伙伴的安全着想。
现在,世界上许多国家都被夹在美国与中国之间。前者是他们的主要安全盟友,而后者是他们的最大贸易伙伴。就在上周,其中一个国家——菲律宾开始退出与华盛顿维系了几十年的安全联盟。
中国在亚欧大陆的“一带一路”基础设施项目上投资逾万亿美元,而特朗普政府2021年的预算提案仅建议拨出少得可怜的8亿美元,以替代“掠夺性的中国国际贷款”。同样,美国国务卿蓬佩奥目前正前往塞内加尔、埃塞俄比亚和安哥拉访问,目标是强调美国有志于在非洲国家“大幅增加贸易和投资”。但这三个国家都与中国有着密切的联系,中国在该地区的外交和经济投资远超美国。
新美国安全中心在关于美国对华政策的新报告中指出,尽管美国的伙伴通常不太愿意成为以中国为首的新国际体系的一部分,但他们忽视不了北京是一个庞大的“经济机遇和地理现实”。报告作者建议,任何美国战略都必须承认这一点。报告还警告称:“试图构筑一个明确的反华同盟必将失败。” |