“在户籍制度改革方面，这一次的意见也有巨大的进步。”陆铭分析，《意见》提出要推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，按照之前已经有的政策表述，其内容是指以社保缴纳年限和实际居住年限作为积分落户的主要标准，相应地，教育水平等标准必将逐渐淡出。这对于已经长期在城市居住和就业的人口是重大利好。虽然在超大城市户籍制度暂时不能完全取消，但是对于超大城市来说，无疑要为迟早到来的改革尽早做好准备。
此外，城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置。意味着暂时无法获得居住地户籍的常住人口，未来也将逐步享受平等的基本公共服务。而中央层面在地区之间以转移支付形式支持的公共服务，更多按地区之间的常住人口规模进行配置。
何帆强调了遵循市场化逻辑的重要性。他认为，“推进要素市场化的同时也要重视收入分配，特别是初次收入分配的部门结构和行业结构。收入分配的改革未必会严格遵循市场化的逻辑，但更公平合理的收入分配结构，对持续推进市场化改革至关重要。”
钱军辉谈到，劳动力既是最重要的生产要素之一，也是消费者和社会需求福利的载体。劳动力的消费意愿会被一些制度因素所牵制。如农民工无法在大城市成为普通居民，就抑制了他们住房、装修，以及在子女身上的消费。流动人口“居民化”有助于提升其消费意愿。因此劳动力要素流动的含义不能只是允许常住和工作，一定要让流动人口“居民化”。
劳动力是社会福利的主人翁。政府在宏观经济困难期间对失业人员进行救助，不仅是现代社会基本的社会福利，而且也能起到稳定总需求的作用。这次新冠疫情期间，我国现有失业保险制度所起到的作用很有限。钱军辉说，“疫情后应完善失业保险制度，扩大覆盖面，让失业保险真正成为中国经济的‘自动稳定器’。”
资本市场市场化、法治化、国际化有待继续提升
今年是资本市场正式设立三十周年。
“资本市场三十而立的关键是高度的市场化和法治化。” 夏立军指出，这三十年来资本市场发展总体朝着市场化、法治化和国际化方向迈进，取得了巨大成就，但是距离一个成熟市场还有很大提升空间。
近日的瑞幸咖啡造假事件给中国崛起中的全球声誉带来了极大伤害，加剧了国际资本市场对中资企业的信任风险，也恰恰说明了中国资本市场的法治化和国际化之路道阻且长。 |
