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台湾泛蓝生态的变化与挑战
http://www.CRNTT.com   2006-06-02 14:45:36


国民党及整个泛蓝的生态都正在发生变化
  中评社讯╱题:台湾泛蓝生态的变化与挑战 作者:刘以善(台湾),中华港澳之友协会监事会主席、退役少将

  马英九面临的问题

  泛蓝整合:马英九在党主席选举中击败王金平,可以说成是马英九所虚拟的「想像国民党」,打败了王金平所依恃的「现实国民党」。它让我们见证了党员的「国民党」击败了民意代表、党工、派系和地方桩脚大串联的「国民党」。马英九以压倒性优势当上党主席,除了表达基层党员的「自主性」提高,也传达了一项明确的讯息——他们要的是一个「不一样的国民党」。现在,马英九已成为党的最高领导,可是面对党内,乃至泛蓝,尚有许多不喜欢他的人士,他最重要的第一步就是「整合」;如何张开手臂,开扩心胸,分享资源,虚心请益,把党内不同派系、本土精英及友党团结一心,走向二OO八才是成功的第一步。

  省籍处理:外省的马英九在党内以压倒性优势打倒本土的王金平赢取主席宝座,面对2008的总统大位,民进党的候选人可能是清一色全是本省籍,如何打破省籍藩篱,争取占台湾大多数的本省人支持,否则,极可能再度引爆新一波的「本土 v.s外省」的论战。

  世代交替:国民党在许多选举输给民进党,很大的成份是来自国民党的老化。举目当前民进党的政治人物,许多都是国民党内被视为「新生代学者」的学生;这些民进党学生都将成为「接班梯队」了,相较之下,足以把国民党比成老化、僵化、没有活力的政党。如何在柔性、和谐的氛围下进行党内接班梯队的年轻化、弹性化,以维持党的活力,是无法避免的现实。试想,国民党依旧是一些老面孔所玩弄的老人政治,宫廷游戏,长期与时代脱节,如何去赢回政权呢?

  降低内耗:从国民党十七全的中央委员及中常委选举来看,马团队急于掌控主导党权的强势配票,排除异己的大动作,造成王系人马及部分党内人士的危机感,目前以本土派及王系色彩人马的危机感最严重。马英九如何妥善处理相关问题,影响深远。分权是领导统御的艺术,马英九如能在党内重用王系人马,留任部分连战时代的精英,以连、王、马三派共享资源,或可避免再次的分裂,降低内耗。

  清理党产:绿营将于立法院这个会期再推「不当党产处理特别条例」。最关键的亲民党的意向,若转向支持,届时国民党「护产」恐将面临重大考验。泛蓝阵营在立法院已经联手挡了三年「不当党产处理特别条例」。但选后政局出现变化,尤其是与亲民党及无党联盟交情甚深的立法院长王金平退出党务后,「固若金汤」的泛蓝阵营可能出现裂缝。亲民党副主席张昭雄曾在上个会期数度打电话进立法院程序委员会,要求亲民党立委「弃权」,让党产条例付委。一旦「不当党产条例」通过,可能给马英九造成新的困扰。国民党目前虽仍有三百多亿资产,但大多是卖不掉的不动产,现金短缺,而且当前就有八亿党债的资金缺口,老党工的优惠退休利息高达六亿;过去是王金平协调办理展延,现在得靠马英九自己面对处理。

  年底县市长选举:马英九在竞选党主席时曾经表示:「年底的县市长选举提名问题,能协调就协调,协调不成就以民调高低为提名标准」。马显然低估了问题的复杂性。日前宋、马虽已见过面,但是如果两党无法取得共识,泛蓝年底可能遭致大败。正如宋楚瑜所担心,在民进党执政的许多县市,绿营仍有无可抗衡的资源优势,即使国亲合作都未必能赢。就算没有亲民党,只有国民党参选,光靠「马光环」也不一定有把握;因为马的个人光环不一定能转移到地方人物身上,而且党内究竟能否真正团结一心,国亲是否协调妥当,选出亮丽的成绩,县市长这一仗是关键的观察点,对马是严酷考验的第一关。

  此外,马英九作为台北市长,现在又加上党主席的重任,面对党内的诸多棘手问题以及党外的惊涛骇浪,如何两面兼顾、沈着应战,也是一大考验。

  泛蓝生态的变化

  「尊马效应」开始发酵:国民党主席选举之后,泛蓝阵营出现了「西瓜倒大边」的效应,连亲民党也开始选边站。在「泛蓝必须团结」的口号下,不少民代已经决定走自己的路——重返国民党。即使留下来的,也已表达「身在橘营心在蓝」。年底县市长选举的候选人,亲民党籍的几乎已经没有人愿意凸显党的招牌,真是「形势比人强」!马英九不费吹灰之力就把泛蓝整编了。

  王金平仍存雄厚实力:王金平在党内多年耕耘,以及对各选区立委的照顾,使之拥有相当威望,他的实力和人脉具有动见观瞻的地位。虽然许多立委期待马英九「关爱的眼神」,但也疾呼马英九应该学习王的「海纳百川」来团结国民党;部分亲近马英九的县市长候选人,在向新的党中央要不到分文的支援经费下,纷纷朝向王金平求救,甚至有拥马派人士坦言:「就资源分配而言,当然是立法院比较实在」!政治利益决定了「钟摆效应」摆荡的方向。

  党内正蕴酿「国民党团队」:以蒋孝严、朱凤芝、李全教等为首的重量级立委日前大声疾呼要破除「马家军」、「马团队」称号,更不要有人打着「马」旗帜破坏团结,党内没有什么深仇大恨,当家的要从善如流,展现诚意,回应未来只有「国民党团队」使大家与国民党共存共荣。

  蓝绿内斗与蓝绿互斗并存

  蓝绿之间永远有相互间的斗争,蓝绿内部也各有其内部的矛盾与利害冲突。

  泛蓝阵营的党际角力:「单一选区两票制」的下一届立委选举,就牵动了国民党与亲民党之间的倾轧。国亲两党在政治路线与意识形态上其实没有太大差异,即使因选举的政治版图重划,亦不至于在精神资产上有何斲伤,对蓝营的选民而言,两党间的相互取代性是很高的;但是以当前的气势而言,当然是国民党占了绝对的优势。准此,党际角力对蓝营的风险是不大的。

  蓝营的政治山头角力:以目前的情势观之,不管马英九参选二OO八年总统的胜算机率如何,环视蓝营的主、客观环境,也只有他是唯一可能奋力一搏的人选。在人气上,虽说马、王、宋的实力悬殊,如果在王、宋心中没有存在「成功不必在我」的思维,或马仍然以过去不谦虚、赢者全拿的态度对待王、宋,恐怕会招致王、宋「成事不足,败事有余」的运作空间。就说眼前立法院开议后,马、王、宋对军购问题的差异,恐怕就会呈现山头角力,互争短长,其结果会出现制衡无力、延宕国政有余的局面。

  泛绿阵营的党际角力:民进党与台联党之间倾轧的党际角力不同于蓝营,因为它是牵涉到精神资产与存亡的问题。民进党的终极目标还是争取继续执政,所以你不管他口号如何叫喊,他的底线还是要回到「中华民国」的。「正名制宪」其实只是自欺欺人的选举手段而已。可是台联党则大不同了,他是以「台独」的代言人自居,主张「中华民国已不存在」。准此,去审视「台独运动」,如果民进党继续执政,则台联就弱化,也象征「台独路线」再一步式微;相对而言,民进党如二OO八年败选退到在野,则可能两党又合力举起「台独」的旗帜。故而,他们两党的角力,不只是政治版图的重划,更重要的是关系「台独精神」资产的消长,所以绿营内部的角力确是你死我活的极大矛盾与风险。

  泛绿阵营的政治山头角力:绿营的山头角力,其实只有民进党内的苏、谢、吕、游而已;表面看似激烈,其实因为民进党内的内部竞争机制效率甚佳,支持者也很有纪律,台联则在二OO八年无人可以搅局。以目前来看,八成就是苏贞昌、谢长廷两人;可是由于台联对谢长廷主张的「宪法一中」及「和解共生」深具敌意,可能成为苏、谢角力的重要因素。如果以胜面来看,恐怕竞选团队以苏正、谢副的机率最高,不论绿营如何角力,绝对是和平收场,这是可以预见的。

  美日对台湾政治的介入

  很吊诡的是台湾内部的政治局势,美、日从来没有缺席过。尤其是美国,其实早在一八五四年美国远东舰队司令伯理提督及驻厦门总领事李仙得就先后建议美政府,力主占领台湾。日本在一八七一年发动的牡丹社事件,真正目的要的也是台湾;但是由于列强的干预,退而求其次则向满清取得琉球。可是近两百年来,美、日两国无日不觊觎着台湾。目前还是延续其基本国策的战略利益。台湾近几年来经济日益衰退,国民所得年年递减,可是美国操弄两岸军力平衡危机,动辄提出以数千亿的军售,迫使台湾买单。而且还要台湾扮演防卫美国的TMD系统的要角。当前对台湾的蓝绿两阵营的选择,很清楚的美国是挑个符合他国家利益的民进党,甚至间接操弄蓝营中的政党领袖与陈水扁作阶段性、个别性的策略联盟,足以见其涉台事务之深,可以预见未来美国依然分派台湾扮演马前卒的角色。

  (全文刊载于《中国评论》月刊2005年10月号,总第94期)

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