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陈丹丹:国安法时代 香港前路可期 
http://www.CRNTT.com   2020-07-01 16:19:31


陈丹丹表示,香港国安法颁布实施,对香港未来发展具有里程碑意义,对全面准确贯彻“一国两制”方针,切实维护国家主权、安全,提供了强大的制度保障。
  中评社香港7月1日电/香港中国商会创会会长陈丹丹表示,6月30日,全国人大常委会全票通过香港国安法,由国家主席习近平签署主席令予以公布,并列入香港基本法附件三,即日在香港公布实施。在香港回归祖国23周年之际,香港国安法颁布实施,对香港未来发展具有里程碑意义,对全面准确贯彻“一国两制”方针,切实维护国家主权、安全,提供了强大的制度保障。 

  同时我们也注意到,香港国安法通过后,国家安全有保障,重振法治,社会稳定,对香港的金融市场注入了强心针。昨日即使美国粗暴干预,宣布取消香港的特殊地位待遇,暂停为香港提供优惠待遇,但恒生指数仍然高开高走,以反覆升过百点收盘。这也直观反映出金融市场对美国的干预作出的理性反应,美国制裁恐吓的效果并未如预测的那样吓人,显示市场把实施香港国安法视为利好,而非利空。 

  陈丹丹表示,按照法律规定,中央政府和特区政府都设立维护国家安全机构,共同构成在香港维护国家安全的执行机制。特区的执法、司法机构承担主要责任,中央只保留在特定情况下行使必要管辖权,体现了中央对香港的最大程度信任和依靠,极大程度尊重两地法律制度差异。因此,中央和香港维护国家安全机构要加强配合,共同构建维护国家安全的“保险网”,而香港的执法、司法机构更要勇于担当,负起护国安、保港宁的重任。 

  由于反对派和外部势力长期恶意抹黑香港国安法,把该法扭曲为剥夺港人权利和自由、摧毁“一国两制”的洪水猛兽,导致部分市民和外资机构对该法存在一定担忧和误解。因此,特区政府以及新成立的维护国家安全委员会、所有爱国爱港的社团、商会,都要全力以赴、仔细耐心做好教育宣传工作,让市民、年轻人认识到通过、落实香港国安法的必要性和重要性;让国际社会了解到国安法巩固“一国两制”基础,香港仍然是自由开放、法治包容的国际城市,世界各地的投资者可以充分运用香港的独特地位,进军中国蓬勃发展的市场,共享中国发展的巨大机遇。 

  陈丹丹指出,与此同时,有几个方面要引起注意。 

  第一,香港失去美国的特殊待遇,未来的潜在影响包括根据美国第301条款,出口美国的产品无法享受关税优惠,敏感产品比如半导体晶片和相关联设备,不能享受进口香港的豁免权,短期看会直接影响到在香港设有生产基地的高科技类公司 ,长期看,会给香港建设国际科创中心蒙上一层阴影。上升到国家发展略的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中指出,建设具有全球影响力的国际科技创新中心,是国家给粤港澳大湾区的重要战略定位。评估目前粤港澳三地在顶尖科技方面的水平,整体较高,发展前景也看好,但是在芯片等顶尖领域仍然与美国等发达国家存在极大差距。未来在科创方面的发展,要尽早寻求更多的解决应对之道。 

  第二,香港国安法实施后审理的首宗和首批案件,对外界传递的指向性效果惊人,很可能因此动摇外资信心,从而触发外资业务迁移和资金的大规模流出。在办理首批案件时,要慎之又慎,不仅要看眼前的政治取态,更要从维护香港国际金融中心服务国家发展大局的角度出发。就目前来看,中资企业在港股市场上已据主导地位,在巩固香港全球资本市场中领先地位的同时,也充分说明,在内地资本市场逐步走向开放的过程中,香港资本市场已成为内地优秀企业走向国际市场的第一落脚点。预计未来还会有更多在美上市的优质中概股,和更多内地的科创公司,会优先考虑选择在香港上市。在内地资本账户没有全面开放之前,香港资本市场作为向内地企业海外融资优质平台的独特优势仍不可低估也可取代。 

  第三,为巩固和增加香港国际地位,持续彰显“一国两制”独特优势,国家应该在生物医药、5G、人工智能、芯片、工业互联网等和新经济领域给与香港强有力的扶持政策。2020年新冠疫情在全球范围爆发,与传统经济相较,新经济领域不仅冲击小,甚至在疫情期间更是显露出逆势增长的强劲势头。这次疫情对过去之后,内地和全球的产业结构、消费习惯,必然会出现巨大改变。可以预见,从新基建角度分析,5G、数据中心、人工智能、云计算、区块链等领域,将是未来中国经济结构调整和产业优化升级的重点发展方向。香港如若能优先获得国家在这些领域的扶持,再加上自身具备的资本优势和信息优势,一定能孕育一批新经济领域的领军企业,这对于改善香港经济结构,提升香港全球竞争力,大有裨益。 

  国家安全底线越清晰、屏障越牢固,香港越安定繁荣、优势越凸显,提升空间越大,发展活力越强,对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献也会越来越大。我们也衷心希望香港700多万市民在国家一如既往的坚定支持下,在14亿同胞的关怀与厚爱下,齐心协力稳步迈向“一国两制”实践的新航程。 

  国安法时代,香港前路可期!  

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