“三保警事件”发生在一九九一年三月，有三位保七总队警员在海上缉私中被带往大陆，且枪撃一名大陆渔民。陈长文再次担负重任，以台湾红十字会秘书长身分赴北京。行前郝柏村特别向李登辉报告后，对陈长文说“应该去，你告诉他们，两岸关系的发展很重要，希望能把三人和装备一起带回来。”“两岸关系发展很重要”这句关键性的话，使得大陆方面重考虑处理“三保警案”，也使得陈长文圆满达成任务。
郝柏村出任“行政院长”后，推动将“行政院大陆工作会报”改组为正规的政府机构“行政院大陆委员会”。一九九一年一月三十日，“行政院”依《“行政院”大陆委员会组织条例》，设立陆委会。郝柏村十分重视陆委会的工作，因而指派“行政院”副院长施启扬兼任其主委。但施启扬的工作重心仍然在“行政院”，为了提升陆委会工作的实效，郝柏村又调派曾参与“行政院大陆工作会报”运作，时任“研考会主委”的马英九，出任陆委会的第一副主委。但马英九是正部长级的官员，却出任副部长级的职务，似乎不太适格，因而专门为马英九设置了一个正部长级的“特任副主委”职称，这是台湾地区官场独一无二的。此后即使是经历了政党轮替，也一直延续下来，直到前年陆委会改制后，才予取消。
郝柏村也一手催生了海基会。自从台湾当局一九八七年十一月开放大陆探亲之后，两岸间的往来日趋频繁，也衍生了许多问题，但是台湾当局又囿于与大陆“不接触，不谈判，不妥协”的“三不政策”，而不能直接与大陆进行接触谈判。因而有意设立一个民间单位来解决政府不能直接出面处理的问题。郝柏村在出任“行政院长”后，这项构想更迅速地化为实际行动，展开了长达半年的筹组工作。郝柏村委派“行政院”法律顾问陈长进行具体的筹组工作，海基会成立后又指派他为秘书长。而第一次捐赠会议也是在“行政院”新大楼贵宾室举行，郝柏村指派“行政院”副院长施启扬向捐助人报告该中介团体的筹款背景和宗旨。海基会董事长的人选，也是由郝柏村属意的辜振甫出任。 |
