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推动社会主义市场经济体制迈向更高水平
http://www.CRNTT.com   2020-06-11 08:08:25


 
  从当前中国社会主义市场经济体制的总体和构成的各方面来看,全面深化改革,进一步完善社会主义市场经济体制,需要着力改进以下不足:

  公有制经济虽然得到相当大的发展,发挥着主导作用,但国有企业制度还不够健全规范,国有经济还需要进一步做优做强做大;非公有制经济的进一步发展也面临不少困难和问题,需要进一步加强鼓励、支持和引导。

  财产和收入分配制度还不完善,需要有效解决收入分配差距等问题。

  市场体系需要进一步完善,资本、劳动力等要素市场还不够成熟完善,市场监管的效力有待加强,既存在市场决定性作用发挥不充分的地方,又存在市场作用过度、难以有效克服市场失灵的不足。

  政府和市场的关系没有完全理顺、市场经济法治还不够健全,市场管理行为还需更加规范,管理作用还有待更好发挥。

  覆盖全社会的社会保障制度还不完善,需要更好地解决城乡居民的养老、就业(失业)、医疗卫生、文化教育、住房等问题,实现社会公平和发展成果共享,维护社会和谐稳定。

  针对上述问题,《意见》已经提出了全面系统的指导思想、原则任务和具体措施,根据《意见》要求,深化经济体制改革需关注以下几方面的内容:

  坚持“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济,推进国有经济布局优化和结构调整、推进国有企业混合所有制改革,提高公有制经济发展水平;毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,深入调查研究非公有制经济发展面临的困难及产生原因,完善相关制度,按照公平竞争原则,帮助非公有制企业克服困难、实现规范发展。

  改革完善财产和收入分配制度,提高劳动者生产经营积极主动性。有效避免市场机制下贫富差距扩大的弊端,让全体人民更好地共享发展成果,更好地实现社会公平。

  加快完善市场体系特别是资本、劳动力等要素市场的建设。进一步完善相关的运行管理机构和制度,加强市场监管,强化竞争政策基础地位,进一步营造公平竞争的市场环境,有效克服市场失灵,让市场充分有效地发挥资源配置的决定性作用。

  完善政府管理职能,创新和完善宏观调控,进一步提高宏观经济治理能力。健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制,优化政府服务,更好发挥国家发展规划的战略导向作用。

  完善符合中国国情的适度合理可持续的社会保障制度。加大相关投入,完善相关制度,加强管理和监督,实现基本公共服务均等化,真正做到幼有所育、学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居、弱有所扶。





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