我们不厌其烦列举上述材料，为了说明：美国在以国家安全名义围堵外国投资者方面，可谓机关算尽，在很多涉及所谓国家安全的核心领域，他们早早用立法方式，打上了制度的“补丁”。通过外资安全政策和并购审查法规限制外资并购，这是美国经济民族主义在投资领域的首要表现。值得一提的是，无论是《外国投资安全法》，还是《埃克森－弗洛里奥修正案》，他们都刻意保持“关键概念”的模糊性，未对“国家安全”做出明确界定，在审查程序和审查标准上存在的关键概念模糊、审查程序不透明和标准不确定问题，这些制度的“留白”为美国投资保护提供隐形便利。
字节跳动当前应以三招应对
美国在信息革命方面，是早起的鸟儿。阿尔弗雷德·D·钱德勒、詹姆斯·W·科塔达所着的《信息改变了美国》一书中，有这样的表述：历史证据表明，美国人已经发现信息技术对他们的商业和个人活动是相当关键的，他们已经表现出一种明确其强烈的意愿，去开发、开拓和销售一系列信息技术，并从中牟利。其中原因，在很大程度上是这个国家从早期意识到信息技术的极端重要性。这是一个享受信息甜头的国家。信息对这个国家来说，不只是一直为此经济发展所必须的东西，它的内涵要多得多。美国利用信息技术的先发优势，抢占国际竞争的要塞，一夫当关，一路占便宜，养成了赢家通吃的恶习，而且，他们早早用立法的方式，给自己的多吃多占赋予合法性。
在这个背景下看字节跳动TikTok的遭遇，即不难预见，只要美国启动这个保护机制，TikTok可能会再次遭遇此前华为、中兴的命运。先是在2019年11月遭到CFIUS对其在两年前以约10亿美元收购Musical.ly的交易发动了国家安全审查，近日特朗普祭起《国际紧急状态经济权力法》和行政命令，计划直接禁止TikTok在美国运营。如今，字节跳动何以应对？
首先，我认为，还是要利用美国现行制度框架，寻找回天之机和突围之路。明明知道，美国现有的法律安排是保护主义、自私的，对于外来投资者是严重不利的，也得直面虎山了。好在字节跳动在这方面还是有经验的，可调度的资源也还是不差的。
其次，争取与微软议价的最大空间。这个当口与微软谈判，难免有城下之盟之忧。但总比遭到全面封杀要好。我们期待字节跳动与微软有良好的谈判状态。
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