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潘功胜 |
吁勿发债后即换美元
谈及中国债券市场下一步的对外开放,潘功胜表示,中国债券市场对外开放潜力巨大。一方面,激励境外机构到中国债券市场发行熊猫债。另一方面,便利境外机构到中国债券市场投资和配置人民币债券资产。
数据显示,截至2018年末,银行间市场熊猫债累计发行1980.6亿元人民币;中国债券市场的境外投资者达1186家,持债规模1.73万亿元人民币,其中“债券通”下的境外机构投资者505家,持债规模约1800亿元人民币。
但潘功胜指出,有些外资机构到中国发行熊猫债后,马上调出境外换成美元,“这对于你来说没多大意义,对于我来说也没多大意义”。他说,如果外资机构需要美元,可以直接在境外发行美元债券。如果需要人民币,那就在中国发行人民币债券,“这对大家都有好处”。
熊猫债是指境外和多边金融机构等在中国发行的人民币债券。
拟推ETF等指数型产品
他当天从三个方面谈及中国债券市场下一步的对外开放。一是债券市场互联互通。潘功胜表示,中国正研究推出债券ETF等指数型产品,推动债券中央存管机构互联互通。
二是境外投资者关心的部分制度安排上,潘功胜表示,将有效支持境外投资者的特殊结算周期需求,国家外汇管理局正在研究优化境外投资者参与外汇对冲交易相关安排,财政部计划增加2019年关键期限国债续发次数。
三是回购与衍生产品方面,中国将适时全面放开回购交易,并大力推进人民币衍生产品使用。
在潘功胜看来,建立一个更加开放、透明、安全、高效且具有深度和广度的债券市场,是中国改革开放的重要内容。
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