新京报:企业参与物资调度,如何来保证分配合理、信息公开呢?
薛军:毕竟这些企业是盈利性质的,公众可能会有疑虑,它们会不会从中渔利、搞利益输送等等,这种疑虑很正常。对此,信息公示、确保公开透明至关重要。通过建立一个公开透明可查询的信息平台,接受公众和媒体监督,并引入财务审计,通过内外加压,避免企业做出不当行为。
新京报:您还提议建立救灾物资调度信息平台,这个平台是怎样的架构?
薛军:其实美国在2005年卡特琳娜飓风灾难之后,就建立了一个救灾物资管理体系。这个体系认为,政府如果承担所有救灾物资的收集、分发工作,一方面需要消耗大量的人力物力,另一方面,也不够专业。所以美国政府就把相关工作外包给沃尔玛、亚马逊等企业。他们有非常强大的物资调配管理能力,政府要做的就是确定选拔标准、对企业进行资质审核、列入采购商的目录。
一旦发生灾难就启动预案,这些企业自动进入实战状态。它们直接有权限去采购、运输、分发救灾物资,而政府部门的工作就是监督、规范。
当然,目前的疫情状态下来不及去构建制度,但有必要先做事、先让这些企业参与进来,通过这样一次实战,为今后建立完善的制度提供经验依据。在信息化的时代背景下,救灾物资调度信息平台制度,对我国防灾减灾救灾体系完善非常重要。
来源:新京报 作者:孟然(新京报时事访谈员)
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