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| 中国人民大学国际关系学院学术委员会主任、教授、国务院参事时殷弘。 |
中评社北京9月17日电（记者 李娜）由韩国统一部、庆南大学极东问题研究所、朝鲜大学院大学、中国人民大学国际关系学院主办的以“朝鲜半岛新经济构想、一带一路倡议与中韩合作”为主题的2018朝鲜半岛国际论坛15日上午在中国人民大学逸夫会议中心举行。中国人民大学国际关系教授、中国国务院参事时殷弘在论坛主旨演讲中表示，在当前和未来一段时间内，中国对外战略的首要困难压倒性地在朝鲜问题和中美贸易对抗上。而今年年初以来，朝鲜问题以平壤大致掌握主动权为首要特征，急剧和持续地发生重大变换。但之所以到目前为止朝鲜非核化仍然缺乏真正的进展，是因为特朗普政府只有巨大索取而无可观给予。时殷弘认为，朝鲜彻底非核化的可能性甚小，并对在此形势下中国应如何应对提出建议。
此外，时殷弘就中美贸易对抗发表观点，他认为中美贸易对抗的最根本的问题在于，大致自由和开放的全球贸易秩序已经或正在失去它在发达世界内的很大部分国内社会、政治基础。因此中国首先需要参照发达国家日益增进的“愤怒”做出适当调整，以争取恢复对中国有利的全球化在发达国家内部失去的社会政治基础。同时，应将正确应对中美贸易战作为首要优先，将“维稳”应用于中国经济和金融，使之成为中国头号国务。其他战略阵线包括朝鲜问题、台湾和南海东海事务操作、中美西太玊洋军备竞争、“一带一路”倡议等可退居次要地位。
中国对外战略首要困难：朝鲜问题和中美贸易对抗
时殷弘在发言中指出，自特朗普入主白宫后，鉴于中止较稳定的中美关系的需要，加之其他的一些原因，特别是面对实力已经显着攀升的中国，特朗普政府呈现全球化意愿和态势的双收缩。同时中国政府在东亚太平洋上的战略态势和战略行为全面显着的趋于温和化。而就中国的周边关系形势来看，十多年来从未有这么好。基于中国周边外交的全面显着改善，中国必将继续坚持争取同所有邻国改善关系。而在当前和未来一段时间内，中国对外战略的首要困难压倒性地在朝鲜问题和中美贸易对抗上。
首先，时殷弘就朝鲜问题分析道，中国近15年来在朝鲜问题上大致一直面对困境，近几年来尤甚。中国对朝鲜旨在争取稳定的和平和朝鲜无核化的努力和影响力，被同属中国对外政策的一个成分所抵消——那就是中国日渐广泛、严厉的对朝制裁，而这转过来促使朝鲜也越来越对华怀抱敌意。即使金正恩主要为与韩美两国首脑谈判交易而急剧改善对华态势，中国几乎极广泛和极严厉的对朝制裁这要害问题照样存在，因而必须予以缓解。
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