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| 东海大学政治系副教授邱师仪。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中4月30日电（记者 方敬为）“台独”大老辜宽敏成立的“台湾制宪基金会”，30日将向“中选会”提出“制宪公投”案。东海大学政治系副教授邱师仪向中评社分析指出，独派看准民进党气势如虹，抛出风向球观测民意趋势。选在520前夕，也是对蔡政府做程度上的施压，他研判，蔡政府现阶段不会正面回应，蔡英文维持冷处理的调性，应不会变。而且蔡目前支持度高，激进派的声音也就趋弱。
邱师仪，美国内布拉斯加大学林肯分校（University of Nebraska–Lincoln）政治学博士，现任东海大学政治系副教授，曾任美国内布拉斯加大学林肯分校讲师，研究专长美国社会议题、立法过程、民意调查、媒体关系与危机处理、政治心理学、“国会”研究等。
“台湾制宪基金会”将推出两项“制宪公投”，包括“您是否同意要求‘总统’启动‘宪法’改造工程”、“您是否同意要求‘总统’推动制定一部符合台湾现状的新‘宪法’”，两项公投提案目前各有3000多人连署提案，达到提案门槛，30日将送“中选会”，若“中选会”审核通过，则进入立案连署阶段，门槛须达28万9667人连署，再进入投票阶段。
针对独派在蔡英文520就职前夕抛出“制宪公投”，邱师仪表示，当中有施加压力的意味，不过，独派对民进党主政者的压力从没有消失，忽大忽小，他认为，这次独派的重点不在于向蔡施压，主要用意是想趁民进党声势起色的时候抛出风向球，测探民意趋势，了解“台独”市场的情况。
邱师仪指出，蔡英文上台后，独派的压力一直存在，因为蔡在民进党内本来就不属于鹰派，其曾经担任陆委会主委，在陈水扁时代也曾提过蛮多两岸善意政策，所以可看见，蔡初上台的执政路线本来是务实稳健风格，甚至对“台独党纲”搁置、冷处理，让民进党走向中间调性，因此获得民意支持。
而蔡第一任期尾声争取连任时，转变为强势的路线，邱师仪表示，主要是因为时势所趋，也对独派有所交代，从其副手人选锁定赖清德，任命苏贞昌担任“阁揆”，即可见端倪，但可以发现，蔡顺利连任后，并未对“台独”有明确表态。因此可以研判，蔡英文第二任将走更务实的路线，并且以助民进党永续执政为目标，让民进党更建制化、年轻化、主流化。至于面对“台独”，维持冷处理的可能性居多。
邱师仪指出，独派在这过程中开始出现一个有趣的表现，声音没有过去大声，转变为侧翼推进，因为独派也心知肚明，过去老“台独”“一边一国”的主张现在已经不吃香，也深知“台独”很难真正去推到发扬光大，甚至法理“台独”机会渺茫，但独派代表有自己的群众要照顾，因此三不五时仍要出来发声。
综上所述对应到“台湾制宪基金会”抛出的“制宪公投”，邱师仪认为，出招的对象并非全然针对蔡英文，独派也藉由民进党声势看涨，且台美关系密切的时候，尤其美国近期不断表示支持台湾参加世界卫生大会（WHA），独派趁势将风向球抛出来，争取民意支持，此外也刻意挑动中共的敏感神经，假如中共反应剧烈，更容易激起台湾内部的支持风向。
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