文章说,实际上,卓荣泰的访美行程,第一站就是直冲华盛顿,可见其“肩负重任”之重。所谓到“台湾基督长老会”演讲,其实是为了掩饰其在华盛顿与美国官方进行接触的行程,可能安排了这场活动。估计,卓荣泰在华盛顿,可能会见到国务院或白宫国家安全顾问团的人。此前,台湾“国安会秘书长”李大维在访美期间,已经与美国国安顾问波顿见面,这是准官方的关系,谈的是双边关系;而卓荣泰倘也能享受到同等或相似的待遇,谈的内容则可能是与选举有关。经此一谈,美方可能会为台湾地区的“二零二零”大选定调,正式确定支持对象,并研拟支持方式。
从此前种种事态看来,美国是蔡英文的坚强后盾。在过去,华府尽管曾经支持过在美国留学的马英九,但后期却发生巨大变化。一方面,马英九的“和陆”政策让美国心生警觉,担心两岸走得太近,甚至走向未来统一,就将会打破美国的平衡,尤其是不愿见到“太平洋第一岛链”的被突破。此种微妙心态被当时任民进党驻美代表的吴钊燮敏锐地捕捉到,因而安排当时还是在野之身的蔡英文访美,而蔡英文在访问华府智库时作出“遵守‘中华民国’宪政体制”,及“维持现状”的承诺,这就使得秉承“维持现状”、“不统不独不武”策略的华府放心,并认为“不统”比“不独”更重要,因而转軚支持蔡英文,这是民进党得以再次上台执政的重要外来因素。
蔡英文上台后不久,特朗普也当选美国总统。这把“不按牌理出牌”的“神经刀”,在“亚太再平衡”的战略之下,更重视台湾在美国实施对中国大陆围遏战略中的“棋子”作用。因此,推出系列政策,不断升温美台关系,颁布《台湾旅行法》以确保美台高层官员实质交流,制定《台湾保证法》确认军售正常化,现在美国议员又提案《台北法案》,以图确保台湾在全球“邦交”中不被孤立。在此鼓舞下,蔡英文亲自宣布将使用了四十年的“北美事务委员会”,正名为“台湾美国事务委员会”,“台湾”的正式称谓出台于国际场合,并提升了台湾当局与美国的对口单位的位阶。
卓荣泰此次访美,是否会寻求美国进一步实施有实质性的支持?现在最流行的分析,是华府籍着中美贸易战中的机会,可能会宣布与台湾当局进行“自由贸易区协定”的谈判。单是这一点,就将会为蔡英文“加分”不少,而且也达到“敲诈”中国大陆之目的,一举两得。 |