四要精打细算、严控开支,坚决做到政府过紧日子。在经济下行压力大和财政困难的情况下,各级政府更要过紧日子,把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,全力支持保就业保民生保市场主体。今年中央政府带头,把非急需非刚性支出压减50%以上,地方政府同样要做到应压尽压,决不允许违反规定乱开口子、随意追加预算,更不能以其他方式腾挪资金用于一般性支出。现在有些部门和单位账上仍趴着不少钱,有些因为项目实施需要时间是可以理解的,但不能形成“小金库”。要进一步加强资金使用绩效管理,各种低效、沉淀资金该收回的一律收回。勤俭办事是我们的传统,任何时候都不能丢。要打好行政开支的“铁算盘”,力求少花钱、多办事,不该花的钱一分也不能花。严控“三公”和会议、差旅等经费,严禁新建扩建政府性楼堂馆所和搞豪华装修。节用裕民、俭以养德,让勤俭节约成为每名政府工作人员的行为习惯。
五要大力转职能提效能,进一步优化营商环境、激发市场活力。顶住经济下行压力、应对当前困难挑战,仅靠财政金融等政策是不够的,还要通过深化改革激发市场主体活力、增强内生动力。我国营商环境改善还有很大潜力,也存在一些薄弱环节。必须继续深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境,这也是预防腐败的釜底抽薪之策。要着力破除对市场主体投资兴业的障碍,进一步减权限权,坚决压减一切不必要的审批,打掉一切不合理的门槛,简化一切来回跑的手续,确需保留的许可事项和管理措施都要纳入清单管理,并向社会公布。对疫情防控中符合简政放权方向的做法,要认真总结完善,使之常态化、制度化。要实施公平公正监管,完善“双随机、一公开”监管和信用监管等制度,严格规范执法,减少人为干预、缩小自由裁量空间,决不允许重复检查、任性处罚。近几年新业态新模式加速成长,在疫情防控中发挥了重要作用、展现了发展潜力,要完善包容审慎监管,探索符合其发展规律的监管方式。要提高政务服务质量和效能,不断创新行政管理和服务方式,推行“不见面”办事、“一件事一次办”等做法,减少企业办事成本。 |