|
美印海军在印度洋举行联合演习 美海军图 |
小布什时期的白宫国安会亚洲事务高级主任格林(Michael Green)表示,Quad不是一个联盟,而是一个海洋大国集团,本质上需要航行自由和基于规则的秩序。这个2005年因为印度洋大海啸营运而生的四方联动机制形成目前的版本,很大程度上是因为中国。拜登政府清楚地认识到,美国失去在亚洲的地盘。他们需要迅速建立“统一战线”,在一系列问题上与中国打交道。
联合声明第二点,四方共同承诺促进以国际法为基础、基于规则的自由开放秩序,反制在印太及其它地区的安全威胁。支持法治、航行和飞越自由、和平解决争端、民主价值观和领土完整。重申坚定支持东盟的团结和中心地位,支持东盟对印太地区的前景。
这点实际上是奥巴马政府晚期提出并实施策略的翻版。从那时开始,美国在中国周边地区实施“航行自由行动”已成家常便饭,其旗号都是国际法许可的航行和飞越权利,尤其强调在南海和东海。特朗普政府开始拉更多的盟友和伙伴,在南海展开“航行自由”联合行动,实际上就是他们担心中国阻绝他们在“公共区域”的自由进入,而向中国示威。拜登政府做的将有过之而无不及,上任50天,美舰已经三次穿行台海。
联合声明第三点,四方指共同目标要求他们正视最紧迫的全球挑战。他们承诺应对新冠疫情对经济和健康的影响,应对气候变化,并应对共同的挑战,包括网络空间、关键技术、反恐、高质量基础设施投资、人道主义援助和救灾以及海洋领域。 |