中评社香港11月26日电/大华网路报今日专栏说,美国大选结果虽然在特朗普不愿认输的情况下,显得有点混乱与可笑,但拜登在明年一月就职应是无可悬念之事,否则美国恐怕陷入十分严重的内乱。日前媒体报道,特朗普已建议美国总务署向拜登团队发出准备进行政权交接程序的通知,可见特朗普正在为自己找下台阶。最近,拜登也公布了部分内阁名单,其中包括了国务卿布林肯(Antony Blinken)、白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)。虽然多数媒体报道这两个过去跟台湾的渊源,但这一层关系在美国对外政策上,并非举足轻重的因素,最重要的还是对格局的看法。
从这些人过去这一段时间的发言来看,他们对中国大陆的看法显然和特朗普政府不一样:(一)特朗普是采取全面敌视的态度,对付手段也无所不用其极;(二)特朗普不重视盟友的作用,甚至于得罪盟友也表现得不在乎;(三)特朗普用的几乎都是体制外的鹰派,拜登则是任用曾在相关职务有历练的专业之士;(四)特朗普不在乎美中合作的面向与机会,反之拜登团队则认为美中之间仍具有相当的合作空间。总而言之,拜登政府仍会视中国崛起为挑战,但不会视其为敌人,因此双方的竞争在某些领域仍然激烈,但不会升高到影响合作的领域。
对台湾而言,特朗普四年下来,因为美中全面对抗,也给民进党政府混水摸鱼的空间,包括今年初的“总统”大选,都得到美国露骨的支持。但从拜登的国安团队来看,这个混水摸鱼的机会已经随特朗普一去不复返,换言之,台湾的空间会被限缩在美中关系竞中有合的大架构下。
未来的美中关系会有什么变化,端看拜登上台后如何处理几个问题:
(一)如何处理特朗普启动的贸易战。拜登会撤回特朗普的政策,或者是继续特朗普的政策,或者尽速与中国达成新的协议?依目前美国国会的生态,拜登仍面临强烈反中的氛围,因此他最大的可能是微调特朗普的政策,并且尽速与中国达成新的协议。
(二)如何处理对华为的禁令。特朗普对华为公司的施压,完全是政治力介入国际经济的领域,因为美国几乎无法拿出证据来证明其对华为的指控。拜登如果仍然延续特朗普此一政策,那将是美中关系的一个大绊脚石。 |