分区构建重点领域绿色转型发展新模式
一是结合流域生态建设要求，提升现代农业发展水平。上游地区应优先建设生态农业发展区；中游地区应优先建设现代化大农业区；下游地区应优先建设精准农业领跑区。二是突出绿色、循环总要求，推进工业化与绿色化协同。长江上游地区应侧重循环经济模式；长江中游地区应侧重产业集群模式；长江下游地区应侧重两化融合模式。三是围绕流域产业和城市空间特征，推进新型城镇化绿色发展。长江上游地区应坚持集约发展与保护，发展紧凑型城市；长江中游地区应提升转型效率与质量，发展田园型城市；长江下游地区应优化城镇规模与布局，实施生态化改造。
统筹完善流域绿色转型发展的保障措施
一是坚持绿色发展的规划引领。进一步贯彻落实长江经济带发展重大战略部署，围绕农业现代化、新型工业化和新型城镇化等重点领域，深化细化分类指导，制定长江经济带绿色发展各类专项规划，构建农业规划发展新格局，拓展工业规划发展新思路，创新城镇规划发展新理念。
二是制定绿色发展的引导政策。围绕新时代推动长江经济带生态优先、绿色发展的行动指南，完善制定流域产业准入政策，制定特色区域化产业政策，完善投入引导政策和配套支持政策，全面推动长江经济带形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。
三是完善绿色发展的治理体系。结合流域生态保护要求，深入统筹优化农业种植结构，推进农业综合开发布局调整；充分考虑资源环境效率导向，构建绿色发展工业指标体系，推动工业生态治理模式创新；强化城市群发展的分类指导，提高城镇建设用地利用效率，加强城镇人居环境安全保障。
四是建立绿色发展的推进机制。强化“推动长江经济带发展领导小组”的统筹协调职能，建立绿色发展责任机制，健全开发建设监管机制，制定生态转型考核机制，加快完善多元参与、奖罚并重、系统完整的绿色转型发展制度体系。
|
