从美国国内情况看，美国社会对叙利亚战争的看法同美国政策层存在较大差异。2017年一份民调显示，只有17%的美国公众认为美国应该在叙保留军事力量。特朗普撤军的举动意在回馈民意，践行竞选承诺。与此同时，特朗普目前面临“通俄门”调查等事件带来的巨大压力，从叙撤军或可转移美国国内的注意力。另外，未来两年特朗普将面临一个民主党控制下的国会众议院，推行国内的各项政治议程将面临更大阻碍，因此他需要在国际事务上发力，给自己加分，为2020年连任做准备。
从国际环境角度来看，美国撤军也有着同其传统北约盟友土耳其修复关系的考虑。有分析指出，特朗普撤军决定出炉时间“相当微妙”，美土两国在这一段时期进行了频繁、密切的互动。12月14日，特朗普同土耳其总统埃尔多安通话，就叙局势等问题交换意见，就叙东北部的库尔德武装问题达成某种“政治默契”。18日，美国国务院批准了土耳其购买价值35亿美元的美国“爱国者”导弹防御系统协议，给多年的争论画上句号。在关于土耳其引渡宗教人士、未遂政变主谋居伦以及“卡舒吉事件”等困扰美土关系的问题上，两国也展现出较以往相对“开放”的态度，这都离不开美国在叙利亚作出的妥协。
大国势力重新洗牌
美国撤军倘若成行，必将对叙利亚战场格局，乃至未来的和平进程产生重大深远的影响。由于叙战事代理人战争的本质特性，美国离开后的权力真空将由俄土伊等区域大国填补。在这一过程中，各相关方必然产生利益纠纷和战略矛盾，俄土伊之间的潜在问题也将浮出水面，特别是美国同土耳其走近必将严重冲击俄土伊在叙利亚问题上的阶段性利益组合，三国“抱团取暖”的态势或将分化瓦解，甚至不复存在。
叙境内库尔德武装将美国撤军视为“在库尔德人背后捅了一刀”，等于为土耳其发动对库尔德武装的军事行动开绿灯。20日，土耳其国防部长阿卡尔表示，一旦时机成熟，土军将开进曼比季和幼发拉底河东岸，埋葬那里的库尔德武装。由于面临生存的威胁，失去美国这个靠山，库尔德武装很可能主动同巴沙尔政府及俄罗斯进行接触，暂时放弃独立建国的政治诉求，调整在叙北部地区进行自治的模式，将自身安全放在首位，放弃产油区的一些经济利益。而俄罗斯“接盘”后将同土耳其的利益形成“对冲”，原先的土美矛盾直接演化为土俄矛盾。土耳其或将鼓动其控制下的叙反对派势力抗拒以巴沙尔政府为主导的政治安排，叙利亚政治解决和重建进程将面临长期的复杂性和不确定性因素。
另一方面，美国撤军客观上大大减少了伊朗拓展地区影响力的障碍，伊朗将进一步深化同叙政府的全方位合作，加强在叙境内的军事存在，对以色列构成严重威胁。而长期以来，俄罗斯同以色列保持低调合作的微妙关系。以色列没有追随美国对俄施加制裁，俄罗斯也对以色列对叙境内目标的空袭行动保持缄默。基于此，俄罗斯也将面临战略选择的难题。
来源：中国国防报 |
