吸引全国人才“再闯关东”
改善营商环境，破解“投资不过山海关”是东北三省近几年抓的重点。
李克强在哈尔滨新经济产业园听取创客们介绍在机器人、工业互联网、平台经济、跨境电商等方面的“双创”成果。李克强表示，实现东北全面振兴，关键还是靠改革开放创新，要大力优化营商环境聚人气，既留住本地人才，也吸引全国人才“再闯关东”来创业创新，不仅要提高大企业竞争力，还要促进民营中小企业蓬勃发展，推动新旧动能转换。
7月份，李克强在辽宁考察时也表示，改革开放是推动东北振兴的关键所在，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，通过更大力度“放管服”改革打造更好营商环境，增强发展竞争力。
近两年东三省将优化营商环境列为工作重点，公布实施《优化营商环境条例》。吉林省企业的平均开办时间由11天缩短到3天，黑龙江省也在今年将“办事不求人”写进了政府工作报告，6月19日印发了《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》，争取到2021年底基本实现“办事不求人”；辽宁省则针对企业发展提出了“第一时间接办、第一时间转办、第一时间办结、第一时间反馈”的要求。
今年一季度，辽宁、吉林、黑龙江三省地区生产总值分别增长6.1%、2.4%、5.3%，总体企稳。2016年至2018年,东北地区经济增速分别为2.5%、5.1%、5.1%,与全国平均增速的差距呈现逐步缩小趋势。
北大新结构经济学研究中心研究员付才辉长期关注东北经济结构转型的问题，8月20日，付才辉告诉21世纪经济报道记者，东北营商环境问题似乎已经成为大家讨论东北问题的一个刻板印象。
付才辉认为，“这几年东北营商环境整体上也确实在逐渐改善，东北需要根据新产业的需要，创造局部有利条件，使得符合比较优势的产业，快速变成具有竞争优势的产业。”
对于东北地区吸引人才，付才辉说，东北一定要大力发展符合自身比较优势的产业。东北的教育结构依然没有摆脱为重工业服务的传统，产业结构和教育结构的双重滞后，就会导致产业和教育难以良性互动，造成人才流失。他建议，东北改革的核心路径是大力发展人力资本密集型产业与大力增强产教协同创新能力。
来源：21世纪经济报道 作者：周慧、但是
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