继中国地方主要领导人频繁访韩后,国务委员兼外交部长王毅于去年12月时隔5年再次访问韩国。12月23日,文在寅总统访华出席韩中日三国首脑会谈,其间在北京与习近平主席举行了两国首脑会谈。特别是王毅部长在发言中,并没有因萨德问题而责难韩国,而是表示中韩两国都是此次事件的受害者,这意味着希望暂且越过萨德问题这一影响两国关系的绊脚石。然而今年以来,由于突如其来的新冠肺炎疫情,两国领导人之间的正常交往也受到影响,两国国民之间的往来目前也处于停滞状态,对此我感到十分遗憾。上周我见到的一位韩国保健医疗领域高层官员称,即便不远的将来新冠肺炎疫苗和治疗药物能够面市,韩国国内目前的抗疫形势仍旧很有可能会持续到明年年底。如果事实真的如此,在此之前两国间的交流也很有可能难以顺利进行。
在今年上半年的抗疫中,我们见证了两国政府之间的频繁沟通以及两国国民之间令人感动的合力抗疫事例。尽管如此,从整体上来看两国国民之间的相互认识仍旧没有得到很大改善。当然,这可能是由于两国都把注意力集中到了抗疫和恢复国内经济,以及韩国国内的议会选举等因素。但我认为,其中有几个结构性因素也是影响两国关系的原因。例如,此前作为促进韩中关系的主要领域之一、每年都在大幅增加的两国间贸易往来,近年来由于各种复杂的原因增势微弱,甚至出现了下滑趋势。据韩国贸易协会统计,2019年韩国对华出口额为1362亿美元,比上年减少了16%,2020年上半年出口总额为614亿美元,比上年减少了6.4%。而2019年自中国进口总额为1072亿美元,仅增长了0.7%,2020年上半年则为514亿美元,较去年同比下降5%。其原因可能是2019年韩国的主力产品半导体和显示器在国际市场遭遇不景气,同时中美贸易摩擦也对国际贸易产生了一定的负面影响。而今年上半年,则是由于新冠疫情的冲击。除去以上因素,两国间贸易在性质上逐渐由优势互补转变为相互竞争也是其主要原因之一,两国有必要对此予以关注,寻求解决方案。 |