在外交上,当东盟意欲在区域事务中发挥中心作用时,中国开始提出自己的主张,上海合作组织发挥更大的作用,亚投行和“一带一路”倡议等推出,中方没能向世界很清楚地阐释自己的战略意图。与此同时,中国军力快速增长,在美国人看来,中国军力增长与其大国地位提升相联系,而不仅限于防御。在美国看来,中国并没有世界级的义务,为何要世界级的军队?他们担心中国不仅有在东亚驱除美国、寻求霸权的雄心,也有在世界上取代美国的目标。加上美中经济体制上的不相容性,美国愈益将中国视为战略对手。
在此过程中,外界对中国领导人的讲话表态没有给予密切关注,比如中国领导人申明中国支持国际体系,并不想推翻之,只不过想让自己更好适应变化的世界,因而需要一些补充性的机制。这并非一种革命性的手法,但华盛顿的决策者对此并未关注。中国自己对于如何摆脱“安全困境”的阐释也不够,亦即如果中国追求更大的安全,周边国家的恐惧感会增加,中国如何不让周边国家担心,也有许多事情要做。
2, 您更多的是说到中国崛起给美国带来的焦虑与担忧,但从美方看,有什么驱动因素呢?
答:美国政治程序产生了美国历史上首位没有政治经验也没有军事经验的总统,共和党内最有经验的人物因为反对特朗普参选而被排除于特朗普政府之外。特朗普政府的高官是美国现代史上最没有经验的,美国政府更替的“旋转门”制度在特朗普这里失灵了。
特朗普政府的高官多以竞争性来看待美中关系而轻视合作的一面。这与房地产商人出身的总统重视双边谈判,而不喜欢多边机制相结合,于是产生了一个以零和看待国际关系,不考虑后果的政府,采取重大行动撤出跨太平洋伙伴协定,重谈北美自由贸易协定和美韩自贸协定。在处理国际关系时,特朗普政府倾向于使用双边的经济和军事力量来施加解决方案,造成国际形势的不安。 |