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| 香港特别行政区长官李家超列席第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕会（特区政府图片） |
中评社香港3月10日电/今年是“十五五”开局之年，规划草案当中涉及香港专章的部分内容近日在香港社会掀起广泛的讨论热潮与积极回响。香港特别行政区长官李家超日前已宣布，将领导特区政府构建系统性的政策框架，主动对接国家“十五五”规划，并制定具宏观性、战略性和前瞻性的首份香港五年规划，以发展经济、改善民生、提升竞争力为三大核心内容。
我们认为，这份五年规划，既要明确香港接下来的发展着力点，谋求实现转型破局；也要强化香港与国家整体战略部署的主动对接，凸显香港在国家现代化建设中的关键战略价值；同时还要充分彰显行政主导的治理思维，令特区政府在“由治及兴”的新阶段更有作为。
第一，香港的首份五年规划应为香港实现经济转型、提升竞争力指明清晰方向，以金融、创科、人才为三大主要着力点进行整体谋篇布局。
“十五五”规划为香港未来的发展路径定下了基调，要求香港在强化国际金融中心等传统优势的同时，也要积极开拓新的经济增长点，加快建设国际创新科技中心，并打造国际高端人才集聚高地。这一思路精准切中了香港长期以来产业结构过于单一的症结，应成为特区政府五年规划对经济发展进行战略部署的底层逻辑。
面对风高浪急的外部环境，在金融层面，香港未来更需凸显“超级联系人”与“超级增值人”的角色，持续深化与内地金融市场之间的互联互通，积极拓展离岸人民币业务，推进人民币国际化的进程；同时也要为内地企业“出海”提供完备的融资与专业服务，在高质量共建“一带一路”的过程中发挥关键的平台功能。在创科层面，香港五年规划需积极对接国家在新兴支柱与未来产业方面的布局，结合香港自身的优势与条件，在人工智能、生物医药、低空经济、航空航天等领域重点发力，并与大湾区内其他兄弟城市塑造完善的创科生态圈。在人才集聚层面，特区政府应在过去几年“抢人才”、“留人才”的成功基础上，进一步便利人才来港留港的配套政策，形成产业与人才相互促进的良性循环，提升香港对海内外顶尖人才的吸引力。
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