校正发展轨道 两会已非“橡皮图章”
◆海外空前关注两会 印证中国大国崛起地位◆
在北京召开的中国全国“两会”（全国政协年度例会、全国人大代表大会），这是进入新世纪第二个十年之际的第一个“两会”，又一次成为世界“观察中国的窗口”。尤其是从2008年金融危机爆发以来，由于中国在应对危机中的出色表现，中国的“两会”辐射力已开始持续向国际扩展。包括美国在内的多国主流媒体均给以密切关注，将“两会”作为中国决策动作的风向标。（香港中评网）
3月6日，《日本经济新闻》社论谈中国“两会”，第一句写道：“中国总理每年一度的政府工作报告，如同美国总统向国会的国情咨文一样，不仅受到国内民众重视，而且受到世界的关注。”这个比喻形象地说出了今天国际社会对“两会”的感觉。
本来，“两会”只是一个中国国内主要讨论内政的例会，但中国在世界经济中份额的增大，中国政治地位及影响的上升，中国综合国力的增强带来了中国国际地位的提高。尤其在金融危机以来，中国政策的对外辐射力及国际认同度迅速提升，使中国越来越摆脱过去“独善其身”的形象。中国开始“兼济天下”并日益为人们所重视。特别在美国自身难保、日欧难脱困境的今天，中国乃至“两会”受到关注的热度就越发明显。（北京中国日报网）
如今，各国的政府、智库以及民间企业等，开始把中国看成一个指标，并将“两会”作为重要参考，预估一年的经济走向。可以不过分地说，今天中国的发展就是牵引世界的动力，中国的稳定就是造福世界的福音。中国动态特别是发展态势正在成为世界走向最重要的标志之一。（日本《日本新华侨报》）
◆“橡皮图章”印象过时 两会愈益展现民主优势◆
值得指出的是，国际对“两会”的关注不仅是因中国国力而“爱屋及乌”，还在于“两会”确实越发具有名副其实的“国会”价值。过去外界对“两会”大都存有“橡皮图章”有职无权的片面印象。其实各国政治体制各有特色，代议制都必须提供各种利益集团发声的方式，并建设缓解、平衡这些矛盾的机制。在中国。今天有贫富之间及地区、民族之间、行业之间等各种利益矛盾，由此形成各国民利益群体的诉求。政策往往是这些利益诉求协商的结果。
外国人就是要从“两会”中窥见、把握中国社会整体轮廓及中国未来综合走向，解读中国政府政策之民意基础及调整空间。过去“两会”如同政府召开的“政策宣讲会”，缺乏信息量与真实性。但今天“两会”，利益多元性正在得到伸张，各种提案如八仙过海，评判各异，争执不休，但恰好是中国社会众生百态的亮相，有了实际的参考价值、新闻效应。因此就有了国际关注的升温。（日本《东方时报》）
◆花絮八卦盖过主题 两会不可成为娱乐派对◆
毋庸质疑，这几年两会变热闹了，变得更有看头了。有热闹看，老百姓当然不会放过，那么凑上前去看什么呢？看“优秀炮手们”脸红脖子粗地放炮说狠话？看“给老婆发工资”之流贻笑大方的离谱提案？看民意代表“买不起房莫怪政府和开发商”之类的逆民意表态？还是看记者先生小姐们怎样和刘翔在大会堂门口赛跑？（河北《燕赵都市报》）
相关报道披露的一些委员代表的参政能力或关注偏差也令人哑然。譬如某明星委员以“一贯投赞成票”标榜为“爱国”；有委员提案称关闭网吧，让网吧“国有化”；有委员在讨论上花40分钟絮絮叨叨说些歌功颂德的废话，引发其他委员愤慨要求限制时间；住建部部长则对中国民众都深感居高不下的房价表态无能为力，颇有不作为之嫌……（美国《侨报》）
比起以往板着面孔的枯燥，这当然是一种变化。尤其炮手代表们的偶发性发飙，更被赋予“敢于扮好角色、民主质量提升”等诸多解读；而据说代表委员们也越来越能体察民意，比如大家都说房奴苦，今年全国政协各项提案中，关于房地产市场的几乎占据半壁江山。表面看起来，“主菜”对路，“配料”得当，这道“两会盛宴”越来越符合“生动活泼”的要求了。
判断中国两会之变，需要在民主水平、监督质量等这些根本之处洞察。从上面这样的视角来审视这几年会场上下的热闹和看点，还是要说：这几年两会可堪称为变化或者进步的成分，还不足以被夸赞为累累硕果。（香港中评网） |
