二、波兰奇迹 宪法比总统更重要
1、经济一枝独秀 卡钦斯基改革成效显着
波兰被称作“中欧小虎”。近几年,其经济水平在中欧地区一枝独秀。卡钦斯基2005年当选总统后,推行一系列改革,波兰经济实现快速增长,并走在了让穷人受到恩惠的高福利国家的快车道上。2005年经济增长为3.5%,2006年超过6.1%,2007年达6.5%,2008年为4.8%。尽管去年波兰经济只取得1.7%的增长,但是在欧盟经济整体萎缩4.1%的比照下,1.7%的增长让波兰成为欧洲唯一实现经济增长的国家。对于波兰今年经济展望,欧盟委员会2月份预期,将增长1.8%,大大高于欧盟各成员国0.7%的平均水平;国际货币基金组织认为,增长会达到2.75%;波兰政府更加乐观,预计波兰将取得3%的经济增长。(北京《中国日报》)
还有一些经济指标也足以让波兰人傲视中欧。目前,波兰经济总量在世界排名20位左右。波兰政府曾经估计,其GDP总量占全球第18位。据美国有关部门估计,2009年波兰按购买力平价计算的GDP排名世界第21。国际货币基金组织认为,波兰经济总量排在世界第20位。波兰的人均GDP最高时是在2006年,为1.3万美元,即便受全球金融危机影响,2009年,波兰人均GDP也达到了11297美元。在满分为1分的联合国人类发展指数测评中,波兰得分是0.88分,居于世界前列。(上海《解放日报》)
历史上空前的经济繁荣,让波兰频频在国际舞台上亮相:近两年,卡钦斯基多次提出申请,欲加入G20集团;2011年,波兰将在匈牙利之后成为欧盟轮值主席国,并计划引领欧盟政策重心的东移;2012年,波兰将与乌克兰联合举办欧洲足球锦标赛。(广东大洋网)
2、考验波兰民主 政治真空不会引发动荡
政治分析师认为,总统莱赫•卡钦斯基和多名军政要员坠机身亡可能波及总统选举选情,改写波兰未来政治生态,但不大可能引发权力真空或社会动荡。正如美国《纽约时报》的评论,突如其来的灾难考验着波兰诞生只有20年的“短浅的民主”,不过“波兰国民保持着坚定和沉着”,为了不让“年轻的民主”被“卡廷森林的诅咒”推翻,波兰政府和国民“正在全力以赴”。(广东《南方周末》)
依据宪法,下院议长科莫洛夫斯基在卡钦斯基遇难当天就宣誓就职。波兰转型已20年有余,这足以使宪政扎根。波兰作为原苏东集团的国家,自冷战结束后,走上了西向发展道路,并成为欧盟国家的一员。作为转型政治的重要内容之一,是国家领导人的产生办法。包括如何选举领导人,当领导人缺位的时候,按哪种顺序递补。同时可以考察同期的吉尔吉斯,虽然转轨期和波兰差不多长,但是在国家一哥交替方面依然没有走上正轨。虽历经郁金香革命,而未能解决。前几天依然是通过街头政治逼迫总统下台,而总统依然拒绝交出权力,在这一过程中,近百人身亡,国家动荡。
当然,波兰历史上有民主传统,在转轨前,在团结运动等的街头政治影响下,宪政观念逐渐深入人心。转轨后,由于力图摆脱东房集团的印记,受西方理念影响甚大。并终而为西方主流世界认可,纳入欧盟。地处中亚的吉尔吉斯等就不太一样,由于苏联解体来的太过突然,国内政治还是按照老路运作,同时沉于社会中的部族分歧等又走上台面。在经济环境恶化的情况下,导致了不同利益集团的矛盾。(北京《中国经营报》)
3、空难冲击有限 波兰经济仍将稳定增长
分析人士指出,由于波兰政局安定,经济状况良好,此次空难虽然直接导致政权更迭,但不会对波兰政治稳定和经济发展造成严重威胁。这次事件对波兰经济的影响也不大。经过20年的转型,波兰已经建立了现代的市场经济制度,波兰也成为中东欧最成功的转轨国家之一。波兰政府主要负责经济政策的制定,在过去一年波兰政府成功应对国际金融危机,是欧盟国家中唯一保持经济增长的国家。负责货币政策制定的中央银行行长遇难后,波兰中央银行继续运作,货币政策委员会合作正常。(北京《中国日报》)
空难不会改变波兰的地缘政治走向。1990年代初,波兰将加入北约和欧盟作为国家优先的战略目标。如今上述战略目标已经实现。1999年3月,波兰加入北约,2004年5月,波兰成为了欧盟成员国。17世纪末,波兰被奥地利、普鲁士和俄国瓜分,波兰从欧洲地图消失达123年之久,直至1918年重获独立。如今波兰获得了主权与独立,是最近300年最为安全的时期。已故的莱赫•卡钦斯基虽然持欧洲怀疑论,但是最后还是签署了里斯本条约。虽然许多人不赞赏莱赫•卡钦斯基总统对德对俄咄咄逼人的态势,但是没有人怀疑他是真正的爱国者。北约成员国和欧盟成员国已成为现实,未来新任总统虽然处理外交事务的风格会有所不同,但不大可能会改变现有的地缘政治安排。(江苏《现代快报》) |