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| 罗海成 |
罗海成：福建加快第一家园建设 推进融合发展示范
2019年3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，对福建明确提出新时代对台工作的新任务——“积极探索海峡两岸融合发展新路”，“努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园”。这一新定位新要求既是中央在两岸关系新形势下作出的战略部署，也是在福建对台工作基础上作出的自然延伸。
“台胞台企登陆的第一家园”具有深刻而丰富的内涵，我们可以从以下三个方面思考和着力，在第一家园建设中推进两岸融合发展示范。
一是加快福建第一家园的通道功能建设。第一家园是台胞台企登陆的第一家园，“登陆”体现了海峡两岸的通道功能，“登陆”二字就是对“通道功能”的明确定位。为此，要进一步全方位完善海峡两岸通道体系建设，构建更加便捷的两岸直接往来重要通道。第一家园的通道功能要从完善闽台海上两岸直接往来通道体系、深化闽台“小三通”、推进区域性综合交通枢纽建设三方面进行拓展。
二是深化福建第一家园的融合示范建设。第一家园是台胞台企登陆的第一家园，它不仅是台胞台企登陆的重要通道，而且还是台胞台企的家园。在这个家园里，两岸同胞深度交流合作。“家园”体现了海峡两岸的深度融合，“家园”二字就是对“融合功能”的明确定位。推进第一家园的融合示范，要在全领域、全区域两方面谋划好融合发展大格局，彰显优势，拓展内容与领域，在融合发展深度和融合发展广度上进行探索，作出示范。首先要从经济融合迈向全面深度融合，其次要从重点区域迈向全区域融合发展。
三是做好第一家园建设成效科学评估。福建作为台胞台企登陆的第一家园，“第一”是对福建“特殊地位”的明确定位，体现了福建在两岸交流合作中的特殊地位，也是习近平总书记对福建对台工作的殷切期望。第一家园建设要在科学评估体系设计、全程实践评估方面，落实落细，要借鉴经验深化实践，在推动两岸融合发展先行先试，不断形成新的经验，作出新的示范，包括要建立全面性的评估指标体系，建立全程性的政策实践评估，借鉴经验全面推进融合发展。
在探索两岸融合发展新路的过程中，一方面，要注重实效，避免表面与无感。要贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话中指出的，“要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想”。要善于听取台湾同胞呼声，确保推出的惠台利民政策和措施能有效回应台胞台企的重要诉求，为推进深度融合发展找准目标指向与动力源泉。另一方面，要注重创新，形成合力与特色。要在区域比较的基础上，学习借鉴其他区域深度融合发展的成功经验，充分发挥福建处在两岸融合发展最前沿的区域优势和政策优势，在两岸融合发展上探索新路、做出示范。
游丽斌：感谢罗院长的精彩发言。罗院长的发言以“登陆”为基础，讲明了如何登陆，登陆后干什么，怎样评价登陆的效果。我听后很有启发，觉得他突出了“第一家园”的主体——台胞台企，把“第一家园”中的“登陆”作为重点，同时将“家园”作为登陆的目标，也就是两岸的融合发展。下面请福州台协会会长陈奕廷发言。 |
