三、盲目赶工期抢进度 急功近利酿大祸
1、地铁事故接踵而至 安全管理远远不及建设速度
地铁以快速、舒适，成为城市交通的首选，近年来，全国各地一些大城市争先恐后地发展地铁交通，地铁建设方兴未艾、如火如荼。然而，就在这表面上的喧闹和繁忙之下，地下的施工现场却频频发生地塌人亡的事故。接二连三发生的地铁建设施工事故，敲响了这项似乎阳光照射不到的地下作业工程的安全生产的警钟。（江苏《新华每日电讯》）
仅在四月之前，杭州刚刚发生了一起地铁工地路面坍塌事故，导致出租车滑落死亡一人。而稍作回顾，近年来国内地铁建设的重大事故新闻也不时见诸媒体。地铁建设技术之复杂，技术风险之大，使其成为土木工程中风险最高的项目，世界各国无不严格进行管控，以确保其绝对安全。一个显而易见的教训是，重大项目的上马必须经过广泛论证，那种“创造条件也要上”的项目往往给日后的施工埋下严重隐患。（天津北方网）
专家学者早有警告：中国有着全世界最快的地铁建设速度，但地铁工程的安全及风险管理远远赶不上这种建设高速度。一是许多地铁项目前期工作不充分，而在日本，工期长、耗资大的地铁项目必须进行缜密细致的调研，耗时漫长；二是地铁工期偏紧，往往要用三四年建成20公里的地铁线，工期压力导致安全机制变形；三是专业的地铁建设人才数量无法满足4000多公里的全国地铁建设规模，地面施工建筑队伍常常被用来进行地铁建设；四是地铁建设安全防范和预警机制不完善，地铁建设的风险管理制度还处于摸索阶段……在这样的大背景下，一些地方的地铁建设其实是在吃“风险饭”，虽然地方政府一再强调地铁建设的安全，在事故后不断发文要求加强地铁建设项目安全监管，但先天不足，后天很难弥补，导致地铁建设事故不断发生。（北京《新京报》）
2、大干快上急功近利 施工“明知有风险，还要赶工期”
追溯杭州地铁工地事故源头，一个个怪像匪夷所思：头一天还在家里种菜的农民第二天就被招进地铁工地干活；戴顶安全帽就算有了“安全措施”；施工路面裂缝一天天扩大，就浇上沥青一填一抹，既不停工检修，更没采取进一步的预防与补救措施，反而马不停蹄地日夜赶工期……一个个悲剧后面，或可以看到对利益不择手段的追逐；或可以看到长官意识、官僚作风；或可以看到钱权交易的腐败；或可以看到急功近利的盲目赶超……（江苏《新华每日电讯》）
北京交通大学教授王梦恕透露，目前国内基础设施建设最大的问题是“急着抢工期”——本应该为3年合理工期的杭州地铁一号线湘湖站，在签合同之时，被“提速”了整整1年。后因拆迁未能及时完毕，又拖了1年。最后留给施工方的时间只剩下1年。就这样，处于进退两难之间的施工方，“明知有风险，还要赶工期。”（广东《南方日报》）
在接受采访时，中国中铁股份有限公司总裁李长进说：“我们的工期是很紧张的，虽然去年签的合同，但是由于征地拆迁的原因，到今年的六月才开工，明年的六月就要完工，所以仅有一年的时间，我们也是拼命地在抢。”“我们也是拼命地在抢”！如果这次不是真的把那么多条人命“拼”掉了，可以想像，这句话在中国大多数语境下都是富含褒义的，它甚至可以被用在地铁竣工典礼上，以形容地铁建设者们的拼命精神。一名要求匿名的业内人士说，“业主方过于求快了。”在建筑界，政府工程为了要在“五一”、国庆、元旦、春节等重大节日前献礼而不断加快工期的事早已是公开的秘密。（北京《竞报》）
归根到底，杭州地铁施工方视“赶工期”为第一追求的事实，体现的是一种速度崇拜症，且这种速度崇拜症不为杭州地铁施工方所独有，而是多年以来一直弥漫在中国大地上。不管速度有多重要，它总是我们达到目标的一种手段，但偏偏很多人忘记了这一点，把手段当成目标和成绩，把快等同于好，竭力追求速度，以至铸成大错。（北京和讯网）
3、一边建设一边修改 前期准备不足，中途变更失控
曾参加过杭州地铁一号线初期的征求意见稿的浙江大学区域与城市规划系教授周复多表示，杭州地铁存在边规划、边建设、边修改的“三边”现象。前期准备不足，中途变更失控，是地铁施工事故频发的另一诱因。中国城市轨道交通专业委员会专家表示，对线路设计的前期论证做得不够扎实，给后期工作带来隐患。一些工程实施甚至没有依靠专家意见，施工在危险情况下进行，极易出现事故。（北京华夏经纬网）
周复多表示，“地铁本来是越直越好，尽量取直。最安全、快捷、合理的路线才是合理的路线。但出于对地铁经济的憧憬，杭州地铁一开始，就为各方的商业利益所影响。”第一次审批时，有名地铁技术小组的专家，因为老是有各种单位和领导干涉说情，这边弯一下，那边动一下，都要求尽量靠近或在自己单位附近设点，无奈之下，周复多只能辞职不干。（广东《南方日报》） |
