这才是最应该搞清楚的数字。可惜，以目前财政信息公开水平，这个数字是一个谜。当然根据一些有限的信息，我们还是可以大致测算。我在《南方周末》的专栏文章里以2010年为例做过粗略推算，结果是：2010年中国政府“取之于民”的总收入18.9668万亿，真正用于提高民众福祉的“用之于民”的政府总支出约为5.94万亿，比例是31.35%，也就是说，政府每拿走100元，只有31.35元用于民众。
正是这样的“税负-福利”水准，才是中国人对税负痛苦的真实感受，才是为什么当福布斯说中国人的税负痛苦全球第二时我们会产生共鸣的社会背景。从这种税负痛感出发考虑中国税负高低与否，根本无需与其他国家比较宏观税负占GDP的水平，如果非要做国际比较，也只需要了解一点，即其他国家每100元税收中有几块用在民众福利上；人民日报的专家又何苦说那么多关于宏观税负的专业统计口径？
按照媒体报道，2007年，美国、加拿大、德国等国家政府支出中福利性支出的比例都超过了一半，丹麦等北欧国家更是超过了70%，与中国的30%左右水准相比，哪怕这些国家的宏观税负再高一点，恐怕老百姓的怨言也会比中国小不少吧！
更何况，中国的宏观税负水准其实并不比他们低。我们的专家已经把中国政府取之于民的全部收入用各种眼花缭乱的专业方法弄得复杂无比。我们政府的收入既有税收，又有纳入国家预算需全国人大批准的非税收入，还有不纳入预算体系不需要全国人大批准的各种非税收入，更有乱摊派、乱收费、乱罚款等“制度外收入”。这么多种类，又加上国际上的多种统计方法，在这种复杂性下，人民日报的专家的确是敢下结论说中国税负低——谁知道他们把哪些收入算进来又把哪些收入略掉了？
不过，我倒也有一个算法，把所有政府从老百姓身上拿走的收入——不管被专家称为税收收入、一般预算收入或者非税收入、制度外收入——统统放在一起，以2010年为例，中国政府“取之于民” 的真正总收入就成了：18.9668万亿，这要占到2010年39.79万亿GDP的47.657%。朋友们，这个“宏观税负”比例全世界有几个国家能超过？
毫无疑问，高税负、低福利，正是我们今天的现状。我们国民的税负痛感既鲜明又尖锐。高税负带来的不仅仅是负担，还有所伴随的对自由的剥夺。所以如秦辉所言，中国既低自由又低福利。还能再糟吗？
可是，天下没有免费的午餐。既然政府拿走了这么多收入，那就必须提供对等的福利。如果提供不了，就必须降低从民众身上拿走的收入，就必须放权给社会自由。还有比这更简单的道理吗？（时间：9月22日 来源：经济观察报） |
