根据数据显示,早在2000年,OECD成员国未加权平均的直接税收入占税收收入的比重为68.4。其中直接税收入占税收收入的比重超过80%的有3个国家:美国84.3%、日本81.1%、瑞士80.3%;直接税收入占税收收入的比重超过70%、不超过80%的有12个国家。从一数据不难看出,中国税负改革任道而重远。
近10多年来,中国的个人收入差距不断加大。基尼系数已经达到0.45,按照国际惯例,基尼系数达到或者超过0.4,就说明贫富差距过大。很多人希望能够通过税负的调整,来改变目前严重的贫富分化的问题。
2009年中国个税收入只有4000亿人民币,其中工薪族缴税占个税总收入50%。而在美国个税收入是占美国财政税收的半壁江山,其中最富裕的10%家庭承担了70%以上的个税缴纳义务。个税收入等直接税负比重过低,导致中国的间接税负比重被迫提高。这也使得,普通消费者税负感沉重,高收入人群税负压力不大。
目前,中国的个人所得税只对工薪阶层有效,而对于富人阶层的种种避税手段视而不见,或者说无处下手。对于低收入者而言,直接税负没有得到优惠的情况下,与富人共同承担间接税负,也增加了中国人的税负痛苦指数。
2010年中国的富豪总数已经位居全球第二位,中国经济高速发展的30年,中国富豪的规模也不断壮大。导致中国富豪个税贡献有限的主要原因,便是五花八门的避税手段。全球第二大奢侈品消费国的背后,是百万富翁按照3000元标准缴纳个税的现状。当前的税收监管不力导致,富豪们各显神通纷纷逃避纳税。
对于那些为富不仁的富豪而言,体制弊端成就了他们。根据财政部网站,我国目前共有19个税种。它们分别是:增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、土地增值税、房产税、城市维护建设税、车辆购置税、车船税、印花税、契税、耕地占用税、烟叶税、关税、船舶吨税、固定资产投资方向调节税(从2000年起暂停征收)。
对于富豪收入多元化的今天,税种单一使得他们有各种途径选择避税。相比之下,美国是一个税收极度发达的国家,有“万税之国”之称。税收形式多样化,让高税收人群难以避税。同时,严格的法律也让他们不敢避税,避税被发现之后,将面临着没收汽车,查封房子,令其子女中途辍学的种种后果。
今年的达沃斯论坛之上,国务院总理温家宝再次强调“共同富裕”,如何实现“共同富裕”?挺高劳动者工资的同时,对富裕阶层征税而降低普通工薪阶层的税负,也是实现“共同富裕”提高居民幸福指数的可行之举。调节居民税收方面,个税与间接税改革应该首当其冲。(时间:9月22日 来源:财讯网) |