其实,吸引一些优秀企业家到政府“当官”,而不只是冠以政治荣誉,有些时候也是可以尝试的做法。我们知道,当前政府的改革与发展正面临着相当大的压力,行政管理理论和实践也面临着各种检讨与反思。在诸多行政管理改革理论中,企业型政府的理念一度较为引人注目。学者们认为,所谓企业型政府,是公共行政改革过程中运用企业家精神和企业理论改造传统运作方式,使其具有顾客至上、成本意识和创新精神的政府,是公共行政从传统官僚制向后官僚制转换的一种模式。
政府改革的模式与选择,这是一个很大的方向性问题,但确定无疑的是,在政府改革过程中,用企业理论、企业家精神来影响政府改革,可以提升政府运行过程中的效率,并使未来政府更具有回应性与前瞻性。而引入懂得企业管理,深谙企业运营规律的企业主(包括国有企业领导人以及民营企业家)进入政府系统当中,将有助于实现未来政府改革的目标。
企业家进入政府系统,于公于私,都有益处。过去,许多国企领导人在转换身份进入政府后,表现出了很强的实干精神与创新精神。由一些理解市场、懂得市场的领导者,来助推市场经济的进步,积极效用是明显的。在这个意义上,民营企业家进入政府,其积极性同样明显。于私而言,对于企业家来说,在做企业获得成功以后,换个角色进入公共行政领域,服务社会的空间更为拓宽,或许可以获得另一种意义上的成就感。
民营企业家进入政府系统,当以平常心看待。正如美国前财长保尔森从著名投资银行的领导人转型而来一样,民营企业家到政府里“当官”,也不过是身份的一种转换。政府作为公共服务部门应当欢迎各种人才的进入,不拘一格选拔人才进入领导岗位。当然,这也有赖于政府部门与企业家之间的双向选择。
另外要注意的是,企业家从政之后,政商两重身份须界定清晰。要当官,就不要经商。中国“红顶商人”的历史久矣,亦官亦商的问题也一直被诟病与批判。拒绝新的“红顶商人”群体的出现,避免市场经济的公平与正义受到伤害,这是选用企业家“当官”时,应该重视的一个问题。(时间:9月23日 来源:第一财经日报) |