在两周前的G20财长预备会议上,二十国财长都“大致”认同会增加对IMF的拨款,但欧洲的属意出资额却从五千亿美元减至二千五百亿美元。
而中国则把握这个机会,透过出资一事来使美国着急。中国银行行长周小川认为美元作为世界储备货币的角色将会渐渐被淘汰,他建议IMF采用SDR(特别提款权Special Drawing Rights)来代替美元,成为一百八十五个成员国的交易货币。
尽管大多数经济学家都认为这个构想在短期内不太现实,但包括俄罗斯等不少高官都认同美元的超然地位正在衰落。普拉萨德说,“我不认为中俄也相信SDR会成为可行货币,她们只是在宣告将要扩大影响力。”
而看来盖特纳也没有轻视周小川的言论,他一再公开重申美元的领导地位。
其实,奥日马政府力保IMF地位也有着一些个人因素,财长盖特纳曾在2001年至2003年担任IMF的政策制定主任,而奥巴马也聘请了长期研究IMF事务的前财长部官员杜鲁门(Edwin M. Truman)担任这次G20峰会的美国政策顾问。
而在任职美国彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)以前,杜鲁门也曾建议IMF向各成员国一次过发行二千五百亿美元SDR来筹集资金。他当时表示,西欧国家可利用这些货币来支援东欧的“穷邻居”。
这个杜鲁门的提案也被初步提上了G20峰会的讨论事项,若美国的所有建议均获接纳,IMF的资金将会急增至史无前例的一万亿美元。
但约翰逊也认为,除了IMF,美国很难在其他议题上争取支持,“其他国家不会接受美国的救市建议和监管计划,只有IMF议题会获得认同。” |