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| 张洁 |
张洁：“一带一路”战略使中国周边情势发生转折
2014年度最大的特征是中国塑造周边的能力得到了极大的提升。这与我们2010年开始做《中国周边安全形势评估》时有很大不同。当时我们认为，中国周边情况急剧恶化，中国只能被动应对。但是到2014年，通过“一带一路”和“南海形势”，中国在经济和安全双方向主动出击，塑造周边环境的能力得到很大提高。
目前“一带一路”强调区域经贸合作与社会人文交流，但是从长远来看，它是包括政治、经济、安全等多领域的周边大战略。该战略包含的西北和东南两个方向基本上涵盖了中国所有的周边。2014年是“一带一路”的开始之年，牵涉了国内国际两个大局。只用了一年的时间“一带一路”就从提出倡议阶段进入务实合作阶段，看得出国家投入了相当大的力度。
推行“一带一路”战略，主要有四方面的措施：第一，习近平和李克强高访期间，不断宣传“一带一路”战略。第二，21国签署亚洲投资开发银行，表明发力点主要在亚洲。第三，成立丝路基金，中国的主控力得到明显提高。第四，中国举行互联互通对话伙伴会议，表明“一带一路”的发展重点和早期收获方向。提出“一带一路”时大家都担心是否会遭遇周边国家的冷落，但是除了印尼之外，东南亚国家都签署了加入亚投行，说明“一带一路”基本受到周边国家的欢迎，现在印尼也表示要参加了。南海问题是否会阻碍经济合作，需要继续观察。现在“一带一路”的规划方案还不够具体，大多数国家还处在观望阶段，因此2015年才是观察的最佳年度。 |
