美国也在引领新一轮的军事革命。第一,核武器现代化。美国早已实现了核爆炸的计算机模拟,调整核战略,降低核门槛。核武器在美国国家安全战略中的地位已经下降。第二,全球导弹防御系统。这对于对冲中俄两个国家对美国的核打击能力有重要的作用。第三,全球即时打击系统。中俄在这方面与美国都有很大的差距。第四,网络战。摧毁一个国家的战略性基础设施,不战而屈人之兵。
可以看到,美国的实力地位在最近几年没有下降,反而在回升。与此同时,美国在进行积极的战略调整,在安全上重新强化在欧洲和亚太的军事同盟体系。一方面继续充当领导者,另一方面让小兄弟发挥更大的作用。奥巴马在西点军校的讲话需要引起我们的重视,第一,体现了美国继续充当霸主的意志。第二,提出美国要软实力、硬实力、巧实力有效组合。尽管现在许多人把奥巴马视为“跛脚鸭”总统,但也许再过20年,美国的历史会把奥巴马视为罗斯福一类的人物,因为他让美国在面对挑战的时候重新找到了方向。
经济方面,美国在加速推进TPP建设。如果美国在没有中国的情况下把TPP搞起来,中国则面临第二次加入“世贸组织”的危险。人家制定规则,我们才调整。一路一带、亚太自贸区都是中国突破的方向。
制度安排方面美国也在进行改变。美国人善于制造“可控混乱”、搞乱对手,维护自己的地位。南海、东海背后都有美国的推手。乌克兰危机也有美国的影子,美国让俄罗斯和乌克兰水火不容,恶化俄罗斯和欧盟的关系,自己在跨大西洋安全架构的地位得到迅速的提升。南海、东海问题让中国与周边国家的关系恶化,美国则浑水摸鱼,从中得利。中国如何去应对?是认为“亚洲安全是亚洲人的安全”,可以完全排除美国,还是还是拿出信心、勇气和智慧,和美国共创亚太安全的未来?
中美作为亚太最重要的国家和世界的核心大国,有责任引导地区国家与中美一道,参与跨太平洋安全秩序的建设。在这个过程中,有几点需要注意。
第一,所有国家都要克制。大国不能欺压小国,小国也不能挑衅大国。第二,发展相互信任。本次APEC中,中美签署的文件非常重要,有助于两国两军消除误解,逐渐构建信任关系。这方面中俄两国关系的改善是非常好的例证。中俄从上世纪80年代末的敌对状态中走出,在短短20年之内发展成全面的战略伙伴。解决了领土问题,在军事上达成互信,相互通报战略导弹信息,在边界削减装备。第三,制度构建。为亚太地区的安全提供明确、清晰的制度性框架,提供能满足大家最大公约数的公共安全产品。 |