在改革开放过程中实现了中央、地方和基层的良性互动
在改革过程中，中央、地方和基层之间的良性互动，是一个突出的现象，也是一条重要的经验。例如，家庭联产承包责任制的出现、经济特区的建立、股份制和证券市场的形成等，都是上、中、下层之间互动的结果。这种互动的突出特点是，中央的决策与各地、各部门和基层群众的首创精神前所未有地紧密结合在一起。没有中央坚定的决心和正确的决策，中、下层的首创精神将难以发挥或将脱离正确轨道，而没有来自中、下层的首创精神和实践，中央将难以形成坚定的决心和正确的决策，即使形成了也难以贯彻落实。还需特别指出，大量专家、学者的参与是促成这种互动的一个重要因素，其作用是在上、中、下层之间传递信息，为中央和地方决策提供咨询，并参与各层次改革方案的制定和实施。
较好地处理了改革、发展、稳定三者之间的关系
从第一阶段的实践看，改革、发展、稳定三者的关系是辩证的、动态的。改革的目的是为了加快发展，而改革与发展又需要一个相对稳定的环境；同时，改革自身带有风险，改革与发展也势必会打破原有的平衡，产生不稳定因素；但是，如果把稳定置于首位，阻碍改革与发展，最终将会导致更大的不稳定。
从这个阶段的经验看，处理这三者关系的基本逻辑是，通过改革带动发展，当因改革和发展导致新的不稳定因素出现时，必须及时通过进一步的改革措施加以消除。例如，国企改革造成了大批职工下岗，为解决这一问题又促成加快建立社会保障体系。事实上，改革和发展带来的不稳定，主要是由于利益格局的变化。因此，处理好这三者关系的核心在于如何能使人民大众共享改革成果。在改革初期，人们对分享改革成果的关注主要在经济方面；而随着改革的深入，对改革成果的分享将不仅限于经济方面，还必然包括平等享有各方面的权利、实现社会的公平与公正等。
进入21世纪之后，我们的改革开放进入了新的阶段。这一阶段，中国保持了强劲的发展势头，到2010年成为世界第二大经济体；与此同时，中国也面临着一系列新的挑战。这时，中国面临的主要问题已不是改革开放之初所面对的那些老问题，而是中国经济社会发展所带来的新问题。这些问题或是新体制不完善、不健全所造成的，或是此前的改革涉及不多的，或是经济现代化“起飞”阶段过后才会出现的。
总的来说，40年来我国的一条基本经验是，在改革和发展中遇到的问题，只能通过进一步的改革和发展来解决。成功应对挑战需要一个过程，我国的应对是积极的，并正在取得成效。
（来源：北京日报）
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