亩均加创新 寸土生寸金
数字增长的背后，是浙江十余年持之以恒在算的“三笔账”：经济账、资源账、环境账。
浙江省素有“七山一水两分田”之称，可利用土地资源十分贫乏。“‘亩均论英雄’就是要通过创新，让更多‘优等生’在要素资源配置上享受到优质待遇，真正让寸土生寸金”。浙江省经信厅相关负责人说，“亩均论英雄”是一个倒逼机制，倒逼亩均效益不高的企业加快通过转型创新升级寻找发展新路径。
通过亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值、全员劳动生产率、R&D经费支出与主营业务收入之比等6项指标的综合评价，浙江省将制造业企业分为A、B、C、D四类，进行分类施策，精准服务，重点加大A、B类企业正向激励和C、D类反向倒逼力度，特别是A、B类企业可以享受城镇土地使用税减免、优先供地、优先安排电力直接交易，提高财政奖补比例；D类企业不仅不能享受城镇土地使用税减免和财政奖补政策，还要实施差别化用电、用水、排污等价格倒逼政策。通过实施资源要素差别化配置政策，企业自主自发地加快了转型升级创新发展的步伐。特别是今年以来，通过分类实施低效企业改造提升，共盘活土地3.99万亩，腾出用能14.2万吨标煤，新增产值165.4亿元、利税19.7亿元。
轴承行业是新昌传统制造业行业之一，是中小微企业数量最多的行业，但新昌轴承业的“亩均效益”却不理想。为此，新昌在轴承行业启动实施了智能制造“百企提升行动”，以“信息技改工程总承包”方式，遴选“陀曼智造”作为总承包商，为中小微轴承制造企业量身定制智能化服务；成立“小批量免费体验”资金，按比例一部分轴承企业可以免费体验TM—e微智造系统。通过智能化改造，新昌轴承企业新旧动能转换不断推进，平均设备有效利用率提高20%，产品加工平均综合成本下降12%，劳动用工成本下降接近50%。新昌县R&D经费支出与主营业务收入之比从2016年的2.68%提高到2017年的3.48%，提高了0.8个百分点，实现亩均税收22.9万元，位列绍兴全市第一。
从去年开始，浙江统一新增全员劳动生产率、R&D经费支出与主营业务收入之比两个指标，引导企业对标先进、补齐短板，加强技术、管理、制造方式、商业模式等的创新，加快亩均效益提档升级。2017年以来，浙江全省减免企业城镇土地使用税53.3亿元，征收企业差别化电价、水价、排污费合计6.9亿元，全部用于支持企业技术改造和创新发展。
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