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富权:“制宪公投”能否成事的几个节点
http://www.CRNTT.com   2020-05-01 10:16:10


 
  今次则不一样,民进党正处于成立以来的巅峰之时,尤其是近月防疫有成,虽然在“立法院”中的“立委”席次减少,但其他各院都掌握在手中,完全“可操之于我”。因此,可能会有“不能去到尽”的思考。比如,在对待高雄市长“罢免案”的问题上,蔡英文本人的态度就没有民进党内“鹰派”那样的积极主动。因此,蔡英文可能会设法让“制宪公投”“降温”,甚至让其“流产”。

  其中在第二阶段征集连署书时,就可“动手脚”。实际上,吕秀莲代表“老独派”要参加“总统”选举,在征集连署书的过程中,不少摊点都遭受警察多干扰,指其妨碍行人及市容,导致吕秀莲无法征集到足够的连署书,而宣布放弃参选。此外,民进党也可暗中呼吁其支持者,不要参加连署,就像不久前“独派”要在民进党总部门前举办“宣独”活动,民进党就下令不准党公职参与,并在高雄另行举办活动,以分散注意力那样。

  倘若“台湾制宪基金会”能够征集到足够的连署书并送交“中选会”,也须进行核查。其一是技术性的,就是核查连署书是否合格,及合格的连署书是否跨过“门槛”。其二是政治性的,就是“公投题”是否符合《公投法》以至“宪法”等的规定。前者是按章办事,无空可钻。后者则具有一定的回旋空间。实际上,在此前的多次“公投”中,“公审会”都以某种理由“挑剔”,予以拦阻或拖延。

  如果连这道“门槛”都跨过,由于“公投”已经与大选脱钩,倘在“公投”当日,只有这两道“公投题”,没有更符合民众切身利益的“公投案”,可能出门投票的选民不多。就连激进的青年人也在满足于目前“中华民国台湾”的现状,无谓去刺激对岸,扰乱他们的“小确幸”生活,可能会拒绝投票。

  因此,蓝绿两党可能都会放弃对“公投”的发动权,让“制宪公投”成为“形单影只”,等于是“冷冻”处理,使得不感兴趣的选民们对不出门投票,投票率跨不过“门槛”而夭折。

  这是最理想的结局。但情势千变万化,发展情况如何,将很难预测。只能是寄望台湾民众,能够冷静明智对待这两道“公投题”。


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