着眼病因切中要害,制发监察建议书
多家企业偷税漏税骗税绝非偶然,其背后是人为因素还是制度漏洞?为找准问题根源,桐梓县纪委监委成立了专项监督检查组深入调查。
为全面掌握桐梓县非煤矿山企业组成、生产经营及税收征管情况,专项监督检查组深入县供电局、县应急管理局、县自然资源局等部门,围绕企业审批登记、生产经营许可、税收缴纳等关键环节,对全县非煤矿山企业基本情况进行摸底。同时督促乡镇纪委、街道纪工委主动收集研判辖区内采石场、石粉厂等非煤矿山企业在税费征收方面存在的制度漏洞,为加强税收征管提供可行性参考。
深入调查、综合研判后,桐梓县非煤矿山行业税收秩序较为混乱、税收管理不够规范的现状暴露了出来:
部门间信息不对称,相关部门对企业审批有关事项办结后未及时将企业信息更新、共享,部门间数据、信息交流欠缺,导致税务局对部分企业生产经营状况不够了解,从而造成了税收流失;税务部门监管力度不够,对县域内企业缴税情况清理不及时;企业纳税意识不高,主观上存在少申报、多盈利的思想,客观上对部分税收政策不了解,导致对部分需纳税项目未进行申报。
找准病因后,5月5日桐梓县监委向县税务局发出了定性准确、切中要害的监察建议,逐一列出存在问题,提出整改建议,明确整改内容、要求和时限。督促县税务局加大行业摸排,加强非煤矿山税收监管力度,强化欠税追缴并完善相关机制,并对2017-2019年涉税情况进行全面清理核实,确保非煤矿山企业税收足额入库。
“监察建议书旨在指出问题,但重在强化执行。”桐梓县纪委监委相关负责人表示,为防止建议书“一发了之”、整改“点到为止”,桐梓县纪委监委督促县税务局抓整改、补漏洞,还对整改落实情况进行实时跟踪督办,实行销号管理。
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