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网评:约翰逊在玩“狼来了”
http://www.CRNTT.com   2020-09-25 00:27:48


 

  因此,不少分析认为,在屡试不爽和尝到了甜头之后,硬脱欧成了约翰逊惯用的谈判手段,就拿这次《内部市场法案》为例,绝对是他平地起波澜。按照英国与欧盟的首阶段协议,双方为避免将来一旦脱欧,英国的北爱尔兰地区与属于欧盟的爱尔兰之间可能出现硬边界(将破坏一九九八年达成的和平协定,可能重新引发武装冲突),因而采取折中方案,即北爱尔兰仍留在欧盟单一市场,英国本土则完全脱离,直至四年之后由北爱尔兰议会自行投票决定去留。应该说,这个方案并没有从根本上解决北爱边界的分歧,只是将问题暂时搁置,以时间换空间,但至少帮助双方达成了“分家”协议,让脱欧向前迈出了重要的一步。

  但在外界毫无预期之下,约翰逊突然推出《内部市场法案》,他的理由是首阶段协议中有关北爱的方案存在很大漏洞。简单说,在英国脱欧之后,由于北爱尔兰仍留在欧盟单一市场,接受欧盟法律的规管,这就形成了一个主权国家的一部分领土要受外国法律管辖的奇怪现象,用约翰逊的话说,北爱形同被分裂出去,让英国的主权遭到了肢解。更为危险的是,欧盟的法律监管极可能透过北爱尔兰向英国本土延伸,相当于留了一个“后门”,这无论如何是不能接受的。《内部市场法案》就是要求英国领土统一由英国法律管辖,维护英国主权完整。

  听起来约翰逊的说法好像有一定的道理,但问题是北爱问题错综复杂,《内部市场法案》并不能让问题迎刃而解,反而陡增矛盾,另一方面英欧首阶段协议是公认的国际条约,英方的做法等于单方毁约,也严重损害自身的国际信誉。换句话说,《内部市场法案》除了给英欧贸易谈判平添障碍之外,似乎看不到任何好处。连约翰逊自己也承认,该法案只为堵住漏洞,将备而不用,等于买了一份保险,而这句话也恰恰证明了法案没有急推的必要。 


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