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| 夏立平教授 |
中评社╱题：“夏立平：中美关系第三次走到十字路口” 作者：徐梦溪（北京），中评社记者、中评社北京记者站副主任
同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平教授最近接受中评社专访，就中美关系的现状与未来走向，中美意识形态对抗加剧，当前美国对台湾的政策，近期的美台互动，台海安全形势，以及中方的应对等进行了深入分析和研判。
夏立平判断当前的中美关系和未来走势时表示，中美关系自建交以来第三次走到十字路口。现在，中美关系进入了一个战略竞争的长期相持阶段，也可称为“否定阶段”，这会持续十年甚至更长时间。但在20年乃至30年后，中美关系会重新修复缓和，进入寻求对话合作的“否定之否定”新阶段。
他建议，如果要中美关系第三次走出十字路口，中国首先必须保持国内的稳定发展，同时推动改革开放上一个新台阶；我们还要调整和改善与邻国、欧盟国家的关系，打破美国联合这些国家向中国施压的图谋；此外，我们要加快发展高科技，打破美国的有关制裁，并让美国认识到与中国对话合作的重要性。
夏立平谈及美国对台政策时指出，根据蓬佩奥近期的涉台讲话，美国会按照90年代初提升美台关系的方案和美国对台军售作为参照系，来制定当前的美国对台政策。美国目前在台湾问题上不断“切香肠”，试探中国的底线。此外，美国正在鼓励盟国或者伙伴国家在台湾问题上挑战“一个中国”政策和“一个中国”原则的底线。
他建议，对于挑战“一中”政策和“一中”原则的行为，中国大陆必须要给予坚决的斗争和回击。但我们既要把底线讲清楚，同时也要保持在战略上的定力，在台湾问题上不要随美方和台湾当局起舞，而是要根据自己的战略步骤和节奏来推进。
夏立平还提到，在意识形态问题上，我们无论是在国内的宣传还是国际宣传，都不要强调意识形态分歧，而是要淡化这种分歧，防止美国等西方国家拿来做文章，防止走上苏联的老路。
以下为问答内容：
一、中美关系将经历“否定之否定”的过程
中评社：随着疫情的暴发和美国大选的临近，中美之间对抗加剧，不同于往届美国政府，目前特朗普政府全面加大对华施压，您如何看待中美关系接下来的走势？中美目前的这种强对抗会否成为长期趋势？
夏立平：现在中美关系进入了最困难的一段时间。因为从现在到11月3号的美国大选乃至到明年1月20号的美国新任总统就职典礼，特朗普为了实现连任的目标，一切手段都可以用上。现在特朗普把抹黑中国、恶化中美关系作为强化基本盘和为大选造势的最重要手段之一，在这段时间裹，他可能还会采取加大对中国施压的新的措施和手段，甚至可能有一些举动是我们难以想象或者预料的。由于特朗普政府在各种问题上加大对中国的施压和采取一些出人意料的举动，中美关系中的不确定性因素大大增加，双方甚至在一些问题上，比如在南海、台海擦枪走火的可能性上升，所以这段时间是中美关系的一个非常困难的时期。
特别是我们看到，自从美国务卿蓬佩奥发表了关于南海的声明后，美国现在完全接受了几年前所谓国际仲裁庭对菲律宾仲裁案的荒谬裁决，这相比之前美国在南海各有关国家的主权和领土争端中不采取立场的态度，发生了180度的大转变。而且这份声明否定了中国在南海的领土主权和关于历史性权利的诉求，表明了美国要作为菲律宾南海仲裁案裁决的执法国家的态度，要站在其他相关国家无理诉求的一边，美国的海岸警卫队舰只和军舰将来都可能会出动，为其他南海相关国家的渔船、钻井船护航，这将严重干涉和侵犯中国在南海的领土主权诉求。在这种情况下，如果美国继续增加军舰过台湾海峡的频次以及军用飞机在台海的活动，那么中美之间在台海南海发生意外事件、擦枪走火的可能性是非常大的。
现在美国国内大选正在进行中，大选的结果还有很大的不确定性。如果拜登上台，他会对美国对外政策进行比较大的重构——拜登会强调美国在世界上的领导地位，而不是特朗普强调的“美国优先”；他会强调加强美国同盟国和伙伴国家的关系，搞民主国家的联合阵线来对付中国，而不像特朗普主要依靠贸易战、科技战的手段对付中国；拜登政府还是会继续对华强硬和进行战略竞争，但也会看到在一些方面不能和中国的关系过于紧张，在气候问题、朝核问题、伊朗核问题等方面会希望加强同中国的合作。拜登的外交和国安班子的顾问对华应该是比较瞭解的。所以肯定会就对华政策做出新的调整。
如果特朗普连任，中美关系或许不会像现在这么紧张和困难，但特朗普也会搞所谓民主国家的统一战线。当然，民主党如果上台，在这个方面会更顺手一些，因为共和党和特朗普政府搞美国优先，导致美国的盟国和伙伴国家对他有疑虑，也由于受到美国的制裁而三心二意，所以特朗普的困难会大一些。
所以总的来讲，现在中美关系进入了一个战略竞争的长期相持阶段，这个阶段大概会持续十年甚至更长一些，在此期间中美关系的战略竞争和对抗还是会比较激烈的。但我们不能说中美关系已经进入了“新冷战”，因为现在中美关系与冷战时期的美苏关系相比有非常大的不同。
中美关系可能要经历一个哲学上称“否定之否定”的过程。也就是说，从中美建交到2016年是中美关系中的肯定阶段，从2017年到现在以及再往后相当长的一段时间裹，也许是10年甚至20年，这是中美关系的“否定阶段”；但是在20年乃至30年之后，中美关系还会重新修复缓和，进入寻求对话合作的新阶段，也就是“否定之否定阶段”。
中美关系自建交以来，现在是第三次走到十字路口。第一次走到十字路口是1989年的六四事件之后，中美关系降到冰点。怎么走出十字路口的？ 一方面邓小平南巡讲话强调进一步改革开放，这之后中国改革开放上了一个新台阶。同时，中国在国际上有很大的战略回旋余地，我们同日本、欧洲、东南亚等国家改善关系，使美国对中国加大压力的企图不能得逞。于是美国在克林顿第二期对中国采取接触政策，中美关系走出了十字路口。
中美关系第二次走到十字路口是2001年4月1号的中美南海撞机之后，两国关系又跌到冰点。怎么走出十字路口的呢？那就是中国加入WTO，全面改革开放上了一个新台阶，同时我们在外交上利用改善和其他国家的关系，避免和美国直接对抗。于是小布什政府第二任期对中国实行两面下注的政策，既合作又竞争，中美关系又一次走出十字路口。
中美关系第一次走到十字路口是因为中国内政的原因，第二次走到十字路口是因为中美之间的偶然事件，现在第三次走到十字路口，原因深刻复杂，但关键是因为美国担心被中国超过，世界霸主地位受到挑战，所以要趁现在想办法打压中国。
怎么走出十字路口呢？我们首先必须要保持国内的稳定发展，这是关键。同时要进一步加大改革开放，用改革开放倒逼国内改革，使中国的改革开放上一个新的台阶。我们要善于利用世界上的各种矛盾，把和邻国、欧盟国家的关系调整改善好，打破美国想利用这些国家一起向中国施压的图谋。此外，我们要加快发展高科技，特别是在芯片、人工智能这些方面打破美国的制裁，如果我们能够发展起来，美国就会认识到靠现在的制裁和施压的办法无济于事，必须要采取同中国对话合作的政策。
二、美国在台湾问题上不断“切香肠”试探底线
中评社：中美对抗的加剧也影响到台湾问题。美国国务卿蓬佩奥6月在参加“哥本哈根民主峰会”时表示，美国有一整套处理台湾问题的明确政策，他认为这套政策追溯到上世纪90年代初开始比较合理，对此应该如何理解？
夏立平：我们可以回忆一下上个世纪90年代初美国对台湾的政策。当时两岸关系在改善，甚至两岸已经讨论到海协会汪道涵会长访问台湾的事情，但在两岸关系改善的情况下，美国搞了一套提升美台关系的方案，高潮就是李登辉访美。在李登辉访美之后，中方加大了反击力度，在台海进行军演，对美国企图破坏“一个中国”政策的图谋和做法进行了回击。
这就迫使克林顿总统在第二任期1998年访问中国时公开讲了“三不政策”，就是不支持台湾“独立”，不支持“一中一台”、“两个中国”，不支持台湾加入任何必须由主权国家参加的国际组织。
现在蓬佩奥提到的90年代初的政策，实际上就是提升美台关系的那套方案，这套政策还包括老布什离任时的对台军售。这一套方案实际是对美国“一个中国”政策的歪曲和破坏。
所以，蓬佩奥是指美国会按照90年代初要提升美台关系的方案和美国对台军售作为政策参照系，来制定当前的美国对台政策。
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