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美韩同盟将向何处去?
http://www.CRNTT.com   2020-10-21 11:46:27


 
  对韩国来说,美国提供的安全保障固然重要,但半岛和平与稳定是国家持续发展的重要前提。为缓和半岛局势、推动南北统一,韩国提出“战争停火”、政治和谈和经济共同发展等多思路解决方案,均未得到美国认可。针对2018年平昌冬奥会以来快速发展的南北关系,美国通过对朝“极限施压”政策,步步紧逼朝鲜,把一度趋缓的半岛局势打回原形。

  韩国总统文在寅近两次提议,由韩美联合宣布1950年至1953年的朝鲜战争正式结束,称这是打开朝鲜半岛和平之门并进一步巩固韩美同盟的方式。美国则提出应该首先就实现无核化这一最终目标达成协议,然后制定出综合路线图。

  在美国看来,既然上一次战争都还未结束,移交指挥权的问题更要从缓。韩美2015年就移交战时作战指挥权的条件达成协议,徐旭日前在韩美安保会议上表示,韩国将尽快满足所需条件,早日完成移交。埃斯珀却称“想要满足所有条件,还需较长时间”。这让文在寅提出的“2022年5月任期结束前完成移交”承诺基本成为一纸空文。指挥权不交,美驻军开支问题又成焦点。此前韩国每年分担约9亿美元(约合60亿元人民币),特朗普去年提出上涨至50亿美元(约合335亿元人民币),后改口降到40亿美元(约合268亿元人民币),大大超出韩国的承受范围。

  信任严重动摇

  除此之外,美国还企图把韩国绑上“大国竞争”的战车,使其听从自己的使唤,比如要求韩国加入“四方安全对话”“净网行动”等,实质就是把韩国当作围堵和遏制对手的棋子,全然不顾韩国的发展和经济利益。种种矛盾和分歧叠加,致使美韩同盟关系出现较大裂痕。

  事实上,美韩在同盟中的地位从一开始就不平等,特朗普上台后尤为严重。博尔顿在《生事之屋:白宫回忆录》中指出,特朗普并不真正关心半岛和韩国的安全,也不关心能否消除大规模杀伤性武器,他感兴趣的是他对和平的努力将如何在媒体上发挥作用以及他是否可以宣称这些努力是“巨大的成功”,仅此而已。这让韩国感到困惑,并动摇其对华盛顿的信心。

  韩国驻美大使李秀赫10月12日以视频方式出席韩国会国政监察会时表示,韩国在70年前选择美国,不代表未来继续选择美国,应根据是否符合国家利益作出选择。李秀赫进一步解释称,韩美同盟不仅是军事同盟,还涵盖经济、社会、文化等方面。
 


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