中评社北京12月23日电／据新华社报道，日本政府21日在内阁会议上通过2021财年政府预算草案，其中防卫费连续第9年增长，达到创纪录的5.34万亿日元（约合516亿美元）。
防卫预算中最引人注目的是作为陆基“宙斯盾”导弹防御系统替代方案的两艘“宙斯盾”舰建造项目以及巡航导弹改良计划。日本媒体指出，陆基“宙斯盾”替代方案存在诸多弊病，而研发更远射程巡航导弹的计划与日本战后和平宪法以及“专守防卫”原则相悖，或增加地区不安定因素。
“宙斯盾”由陆转海问题多
日本政府2017年12月决定从美国引进两套陆基“宙斯盾”导弹防御系统，分别部署在东北部秋田县和西部山口县，以实现所谓对日本全境“全天候无间断”防护，但该计划遭当地居民强烈反对。今年6月，时任防卫大臣河野太郎宣布放弃该计划，原因之一是反导拦截弹发射后助推器可能落入附近居民区。
本月9日，日本防卫大臣岸信夫宣布，将新建两艘“宙斯盾”舰作为陆基“宙斯盾”系统的最终替代方案。然而，新方案一出台便遭日本媒体诟病。首先，“全天候”待命难实现。舰艇能否执行任务与天气密切相关，加之舰艇本身需要整备和保养，自卫队队员需要训练，因此一艘舰艇一年当中实际执行防卫任务的天数最多约为120天。
其次，花费不菲。21日通过的预算草案就这一替代方案列出的调研费用达17亿日元（约合1640万美元）。根据第三方估算，新建两艘“宙斯盾”舰的总花费约为4800亿日元至5000亿日元（约合46.4亿美元至48.3亿美元），高于陆基“宙斯盾”方案，这还不包含两艘舰进行导弹拦截试验、日常维修保养及搭载装备的费用。这两艘舰船或将成为“日本自卫队史上最昂贵的海上装备”。
第三，海上自卫队严重人手不足。曾任海上自卫队护卫舰队司令的池田德宏表示，新增的两艘“宙斯盾”舰至少需要500人到600人操作，而海上自卫队已连续5年未能满额招募。日本共同社评论说，部署陆基“宙斯盾”系统原本意在减轻海上自卫队的导弹防御负担，如今新增“宙斯盾”舰反倒加重了负担。
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