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| 构建新发展格局的关键堵点是什么？就在于能不能加快构建现代流通体系。 |
中评社北京1月6日电／中央经济工作会议明确指出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。”这段话是我们理解中央经济工作会议主题和主线的重要表述。
北京日报发表中国国际经济交流中心总经济师陈文玲文章认为，打通堵点，对形成双循环新发展格局至关重要。构建新发展格局的关键堵点是什么？就在于能不能加快构建现代流通体系。
现代流通是重要突破点
文章称，动态平衡是在现代流通中形成动态平衡，如果生产、分配、交换、消费不能打通，就无法形成动态平衡。什么叫整体效能？现代流通体系成为国民经济的一种运行方式，才能实现整个国民经济整体效能的提升。所以，现代流通体系的构建，是可以在一些关键点上发力见效，起到“牵一发而动全身”效果的最大基础性保障能力建设。
为什么说现代流通如此重要？2020年疫情期间，中国复工复产，最先恢复的是大项目的投资企业，然后是复商、复市，再然后是复学，其顺序取决于受流通制约的程度。特别是大部分人不能流动，缺少了人的流通，潜在的消费能力就很难上去。如果不解决现代流通的问题，包括商流、物流、资本流、信息流、人的流通的问题，实现顺畅的国民经济大循环，中央提出的“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”就难以很快实现。
对于中国经济来说，现代流通不管从需求侧还是从供给侧，两方面都可以发力，这是一个“牵一发而动全身”的重要着眼点，是重要着力点，也是重要突破点。
从五个“全”认识现代流通的新内涵
文章表示，过去我们讲流通，主要是商品买卖的流通，现在中央提出构建现代流通体系，有完全不同的新内涵。什么叫现代流通体系？可以用五个“全”来概括现代流通体系的内涵。
一是全要素。有形要素禀赋和无形要素禀赋进入流通，使流通发生颠覆性变化。过去讲商流、物流、信息流、资本流，现在进入流通的更多是数据流，服务贸易流，知识产权、商标等知识流，人力资本的流动等，更多无形的要素禀赋进入流通，极大地扩张了流通的边际效应，使现代流通成为具有基础性作用的关键点。未来随着数字化基础设施建设的推进，特别是数据流的加入，现代流通会逐步上升到具有基础性、先导性、决定性的地位。因此，现代流通是全要素的流通，和我们以前所说的只是商品买卖的流通完全不同。
二是全过程。现代流通涵盖了生产流通的全过程，马克思在《资本论》中讲生产与流通，把流通过程和生产过程分成社会再生产的两个阶段，而现代流通由于海量数据加入流通，信息化发展、人工智能、云计算等的加入，原来意义上的生产和流通过程已经融为一体。制造的过程就是流通的过程，流通的过程涵盖生产的过程。我们曾经对现代流通、现代物流做过深入研究，证明在全过程的现代流通中，生产环节在全部流通中所占用的时间，一般来说为10%左右，其他90%的时间都在全过程流通中。国际贸易结构变化也说明了这一点，现代国际贸易结构三分之二是中间品，东亚地区五分之四是中间品。中国作为货物贸易大国，2019年进出口贸易达到35.41万亿元人民币，三分之二以上都是中间品。因此，全球生产制造过程本身就是流通过程，流通全过程也涵盖生产过程，而大部分生产过程已经非独立在一条生产线上可以生产最终产品。
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