中评社北京1月25日电/据中国经济网报道,据报道,美国海关与边境保护局从12日开始对产自法德的部分飞机零部件加征15%的关税,对产自法德的部分葡萄酒加征25%的关税。面对特朗普政府卸任前再次挥舞的贸易制裁大棒,欧盟各界人士普遍预测,随着拜登政府1月20日就任,持续17年之久的欧美航空补贴争端或迎来转机。
争端由来已久
德国媒体将美国新一轮报复措施称作是“特朗普留给欧洲一份有毒的告别礼物”。欧盟委员会也指责美国对欧盟产品加征新一轮关税的举动打乱了其与华盛顿的航空补贴谈判。实际上,在这一轮报复措施之前,美欧航空补贴争端由来已久。
从2004年美国首次发起诉讼计算,这类航空补贴官司已经持续了17个年头,欧美双方互有输赢,其中两起案件是目前为止世界上规模最大的企业贸易纠纷。从2004年至今,欧美航空业补贴纠纷已记录了几千页证词。
2004年正是欧洲空客的交货量第一次超过美国波音的时候,就在这一年,美国针对欧盟航空业的补贴提起了仲裁,计划从20世纪70年代开始计算欧盟的违规补贴,并表示空客已经获得220亿美元的违规资金补贴。欧盟也在几个月后提起了诉讼,称波音接受了美国政府230亿美元的不当资金支持。
2019年10月,世界贸易组织(WTO)就美国起诉欧盟违规补贴空客一事作出裁决,认定欧盟违规,允许美国每年对欧盟产品与服务加收75亿美元的惩罚性关税。无独有偶,2020年10月13日,WTO又发布欧盟诉美国大型商用飞机补贴案贸易报复水平仲裁报告。报告显示,在2012年9月至2015年9月期间,美国华盛顿州政府以减税手段违规补贴波音公司,造成空客公司飞机销售和进出口损失。由于美国政府逾期未执行WTO裁决,继续对波音公司实施违规补贴,因此欧盟有权每年对不超过39.9亿美元的美国进口商品和服务实施加征关税等贸易报复措施,以抵消美国违规措施对欧盟造成的损失。
早在2012年,WTO就曾裁定美国对波音提供的补贴非法。而2018年5月,WTO上诉机构还曾确认欧盟及其部分成员国对空客相关机型提供的“启动支持”和“成员国融资”对波音造成侵害。
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