去年底，竞争和市场管理局宣布对谷歌进行反垄断调查，原因是“谷歌的浏览器修改计划可能导致广告收入更多流向谷歌系统，进而对其他竞争者形成打压”。与此同时，该部门还对脸书开展反垄断调查，重点聚焦脸书在网络广告市场和与社交媒体对手竞争过程中不合理使用用户数据。此外，该部门还同步开展了对苹果软件商店的相关调查。
2020年年底，竞争和市场管理局表示，鉴于谷歌、脸书和其他具有“战略市场地位”的科技公司的垄断地位，未来会将反垄断罚金上限调整为企业全球营收规模的10%。如果按照2019年的数据，谷歌和脸书最高可能分别面临162亿美元和71亿美元的处罚。
高额处罚的背后与英国互联网平台环境密不可分。该机构此前的调研显示，谷歌在搜索引擎和搜索广告业务领域占据主导地位，脸书在社交媒体市场和显示广告业务领域占据主导位置。2019年，英国数字广告业务规模为140亿英镑左右，其中80%都流向了谷歌和脸书。对此，英国竞争和市场管理局评价说，互联网平台公司虽然能够给人们的工作和生活带来诸多便利，但其垄断地位会阻碍市场发展，并对高度依赖平台的消费者和企业造成伤害。
为应对脸书和谷歌等科技巨头滥用市场主导地位打压竞争和阻止创新的挑战，日前，英国政府宣布在竞争和市场管理局内建立数字市场工作组，专门强化监管。该工作组与竞争和市场管理局执法团队密切合作，重点解决这些企业有损竞争的行为。与此同时，该工作组还将制定数字平台行为规范，以保障高度依赖平台广告推广吸引客户的中小企业利益。（经济日报－中国经济网记者 蒋华栋）
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