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| 实践大学博雅学部副教授蔡裕明。（中评社 蒋继平摄） |
中评社高雄4月17日电（记者 蒋继平）针对美国总统拜登上任后首次派团访问台湾，实践大学博雅学部副教授蔡裕明接受中评社访问分析，同一时间美国气候变迁特使克里（John Kerry）正前往上海，而拜登挚友陶德（Chris Dodd）14日率团访台，属于非正式访问，其实是在替中、美建立良好的互动关系，拜登这次玩的是两手策略，台湾应该认清陶德来访“不是升级”。
蔡裕明，1972年生，云林人，淡江大学国际事务与战略研究所硕士、中山大学大陆研究所博士。曾任“国安会”研究助理，目前担任实践大学博雅学部（前通识教育中心）副教授，研究专长：国际关系、政治学、两岸关系、反恐。
美国总统拜登（Joe Biden）上任后，第一次派团访问台湾。拜登挚友陶德（Chris Dodd）14日率团访台，访团成员包括前副国务卿阿米蒂奇（Richard Armitage）、史坦柏格（James Steinberg）与美国国务院台湾协调处长白丹利（Dan Biers）。
蔡裕明表示，这似乎是拜登政府的两手策略，为何？因为同个时间，美国的气候变迁特使克里（John Kerry）正前往上海。拜登将于22至23日主办气候领袖视讯峰会，习近平等40位领袖受邀参加，克里14日至17日出访上海与首尔，展开气候变迁目标讨论，为拜登气候峰会铺路。
蔡裕明指出，克里访中的意义，第一是重启中美间的高层对话；第二是逐步试探，建立和解的关系；第三是两手策略，一方面找具拜登信任且有实权的好友访台，另一方面又是前国务卿访中。
蔡裕明也指出，台湾的部分，意义则有《台湾关系法》成立42周年之际，遵循美国政府向台湾派遣高级“非官方代表团”的长期两党传统；第二则向中共与东亚国家发出一个重要信号，表明美国对台湾及其民主的承诺；第三是美国致力于与台湾接轨，并按照《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证的指导，按照美国的“一个中国”政策加深台美在共同利益上的合作。
蔡裕明表示，很显然，拜登政府希望有一个平衡的安排，让克里正式访问大陆，同时陶德非正式访问台湾，以免过度刺激大陆。这样的模式，可能会成为未来三年维持与两岸的平衡与和平外交。
蔡裕明提到，上周美国国务院公布最新的对台交往准则，以鼓励美国政府与台湾接触，这反映台美间加深的非官方关系。不过，美国国务卿布林肯也暗示美国一样依循“一个中国”政策，缓和紧张的美中关系。
特朗普时代曾派遣正式官员访台，拜登这次层级下降，您怎么看？
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