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| 潘兆民。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中4月17日电（记者 方敬为）美国总统拜登与日本首相菅义伟16日进行峰会，预期将剑指中国和台海局势，并发表联合声明，日方在美中角力下全力倾美，引起关注。东海大学政治系教授潘兆民接受中评社访问表示，日本在美中角力当中，拥有双重价值，两强都有需要日本之处，日透过倾美可以对中谈判，反过头来皆然，日方举止无疑是政治算计下的结果，算计得宜两强通吃，但假若失算，则恐怕导致政经打击。
潘兆民，政治大学东亚研究所博士，现任东海大学政治学系暨通识教育中心合聘教授，曾任东海大学国际教育合作处副国际长、东海大学就业辅导暨校友联络室主任、美国纽约州立大学政治系访问学者及上海复旦大学访问学者。
日相菅义伟访问美国16日与拜登会面，成为拜登上任以来首位面对面会见的外国领袖。美国想巩固盟邦关系的意义不言而喻，美日预料将讨论台海局势、气候变迁、晶片供应链等议题，透露浓厚的制中气息，双方也将发布联合声明，外界预测台海议题有很大机率会载明其中。而日本近期在钓鱼台、台海、核电厂排放废水入海等议题，跟中国针锋相对，全力倾美的举动，也引起关注。
潘兆民表示，日本长期以来，在政治及安全立场上向美靠拢，但近期表态特别明显，主要有三个原因。一是中方近期对日的压力增加，尤其是钓鱼台议题方面，日本适时给予反制；二是菅义伟的民调满意度低，且任期倒数计时，政权濒危，需要藉由外交事务的强势态度，增加其内政的好感度；三是日本自知在美中之间有扮演杠杆的本钱，日本倾向美国，可以满足拜登寻求联盟巩固的需求，同时可以藉此向中国谈判，在美中竞争下得利。
潘兆民分析，从日本的角度来看，美国拉拢站队没什么不好，因为政治安全靠美国本来就是日本的既有模式，日本既可以打“美国牌”去跟中国要东西，又可以获得美国在安全上的协助与保证，甚至成为日本对中叫牌的坚实后盾，何乐而不为？
他提到，日本一方面满足美国牵制中国的需求，同时也是基于自身的安全需求考量，所以日本当然乐意跟美国强化彼此的同盟关系，因为这样的强化结果，提高了对中国大陆谈判的筹码，而且所带来的不仅安全利益，甚至连经济利益也能够提升。
为什么日本反而可以获得经济利益？潘兆民进一步说明，日本会有这样的举动，一定是经过缜密的政治算计跟经济算计的比较，日本在进行成本效益分析以后发现，以目前美中竞争的格局而言，日本在政治上的表态对中国造成的压力，反而可以获得中国给予经济利益。
比如说，日本今天跟美国公开示好，强调与美国的联盟关系，日本在钓鱼台议题，面对中国祭出《海警法》的挑战，就有的美国做靠山。而且在政治算计的过程里面，日本可以同时打出“美国牌”及“台湾牌”去迫使中国大陆在经济面让步，日本的算计就是如此。
潘兆民说，因为中国如果不愿在经济上让步的话，日本就继续靠向美国，从中国的角度来看，由于目前为止中国在亚太政治圈是有被孤立的趋势，尤其当前“抗中”似乎是国际政治的显学，美国在国际间鼓吹反中浪潮，中国一直在尝试寻找突围方式。尤其在亚洲方面，对中国大陆来说，当然最好能透过韩国、日本来突围，加上面对拜登政府近日积极在亚太地区塑造中国围堵圈，中国更有因应的迫切性。
在上述情形之下，日本有本钱向中国叫牌，而中国如果在经济面向不愿对日本有更多让利，日本当然就靠美，所以这是一种谈判筹码的塑造，日本在堆迭谈判利基，也就是说，日本认为，中方祭出经贸相关制裁的可能性很低，所以才会有明显选边站的举动。从先前美日战略高层对话以来，日本的态度一直是如此。
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